通訊員 李永明
漢濱區水利局近年來找準深化小型水庫體制改革突破點,強化除險加固,創新管理機制,在安全、管理、效益上實現蝶變,壩固、庫暢、水清、景美、興業的美好愿景逐步實現,積蓄起了支撐鄉村振興的水動能。
漢濱區現有中小水庫38座,總庫容5809.43萬立方米,除黃石灘水庫和新民水庫設有專管單位直管外,其余36座水庫均由所在地負責管理。這些水庫建設于20世紀六七十年代,工程設置老化,管理體系不健全,管護經費短缺,造成管護不規范,日常維修養護欠賬較多等問題,導致水庫不同程度存在安全隱患和抵御水旱災害、保障群眾供水和農業灌溉、改善生態環境等功能效益發揮不充分問題。
為進一步強化小型水庫管理,深化管護體制改革,漢濱區從2022年開始,對小型水庫管理體制進行全面改革,成立了小型水庫運行管護機制領導小組,組建了漢濱區小型水庫管護技術服務中心,制定下發了《漢濱區創建小型水庫管護體制改革樣板縣建設方案》,按照“政府主導、市場運作、專業管護、因地制宜”的基本原則,采用“政府購買服務+產權單位屬地管理+水利部門行業監督+專管企業日常管護”的組合模式,將全區36座小型水庫全部納入創新管護機制進行管理,全面落實屬地政府的主體責任、行業部門的監管責任和第三方機構管護責任,建立健全小型水庫管護“政府負責、行業監管、企業實施”的責任體系,不斷夯實“分級管理、分級負責、管養分離”職能職責。
按照水庫規模、功能、任務等實際情況,配備200余名專職管理員,并在汛期或有其他任務時,統籌調配人員進行補充,加強水庫管護力量,創新實行政府購買社會化服務等方式,實現水庫小問題自己修,大問題專業修。進一步加強水庫管護,組織編制小型水庫管理手冊,規范小水庫調度與操作。提高日常檢查,維修養護等標準,提升小水庫管理水平。定期開展小型水庫安全鑒定,制定應急預案,定期開展演練,堅決守牢安全底線。依托數字水利綜合應用平臺,全面打造集信息管理、預警預報、智能調動于一體的小型水庫管理系統,實現雨情、水情、險情、工情“一屏掌控、一網通覽”,著實提高小型水庫數字化、智慧化管理水平。
“隨著小型水庫管理體制改革全面深入推進,科學化、規范化、標準化的管理體制和良性運行機制已經建立起來,實現了小型水庫安全高效運行,充分發揮了工程效益,并且在助力鄉村振興中,小型水庫為各地發展特色產業帶來了強勁動力。水庫在工農業生產中依然煥發出長藤結瓜的補水作用,這是漢濱區以標準化建設推進小型水庫管理體制改革的結果,并獲得省水利廳2023年省級深化水庫管理體制改革樣板縣殊榮。”漢濱區水利局黨組書記、局長馬金乾說。