安康市恒口示范區成立于2012年7月,位于安康月河川道中部,由大同、恒口、梅子鋪三個自然板塊組成,總面積382平方公里,轄管91個村(社區),常住人口22.3萬人,建檔立卡貧困戶8484戶、25555人。恒口示范區是月河川道城鎮帶三大支點和“一體兩翼”核心產業聚集區之一,是國家批準設立的統籌城鄉一體化發展綜合配套改革試點城鎮,是全省四個小城市試點之一,也是安康中心城市副中心,屬市直管正縣級機構。
近年來,在市委、市政府的堅強領導和市扶貧辦的大力支持指導下,恒口示范區上下緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰這一主線,嚴把貧困戶退出“兩不愁、三保障”和貧困村脫貧退出“7項指標”要求,認真按照“八個一批”開展幫扶工作。經過近年來的共同努力,截止2018年底,示范區25個貧困村有7個貧困村出列,貧困人口由8484戶、25555人減至3019戶、6964人,貧困發生率由2016年的20%降至2018年的4.8%。
2019年,國網安康供電公司圍繞“脫貧致富、同奔小康”總要求,強化“四個意識”,發揮“六個力量”(讓國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量),以實現“兩率一通”(電力入戶率100%、一戶一表率100%、村村通動力電)為主要內容,率先實現了恒口電力脫貧攻堅目標。
強化組織是做好電力扶貧工作的基礎前提
4月10日恒口示范區(試驗區)脫貧攻堅工作推進會召開后,國網安康供電公司提高站位,統一認識,迅速研究貫徹落實會議精神,為確保高質高效推進電力扶貧工作,對表對標盡銳出戰,明確了由公司主要領導任總指揮,分管領導具體負責,成立了恒口電力扶貧工作專班,加強電力扶貧工作的組織銜接與溝通。圍繞電力入戶“兩率一通”、農村電力網改、電力線路消缺、扶貧搬遷社區和扶貧社區工廠用電保障等,成立了三個專項工作組,專班專責推進恒口示范區(試驗區)電力扶貧工作。
為創建良好的電力扶貧工作環境,安康電力公司和恒口示范區聯合在鳳凰社區建設恒口電力扶貧工作領導小組辦公室,規劃建立了電力網改材料堆放場地,落實了恒口電力扶貧專門工作人員,實行恒口電力扶貧與電力保障直通車和設立電力保障“家門口服務站”。進一步加強和充實電力扶貧工作組織力量,工作關口前移,統籌落實了電力項目建設綜合協調、工程設計、施工協調組織、外部環境保障等工作,更有效的保障了恒口電力扶貧。
壓茬推進是做好電力扶貧工作的關鍵措施
4月2日、4月11日、6月14日,國網安康供電公司總經理攜公司相關負責人,先后三次到恒口示范區農村電力網改重點和扶貧安置社區進行現場調研指導、現場決辦群眾有關訴求,特別是對恒口的梅子溝村、唐嶺村、安貝斯毛絨玩具廠和格林小鎮等地用電情況,親自率領技術團隊深入現場進行踏勘調研,并與恒口示范區共同組織召開電力扶貧建設現場辦公會議,針對恒口電力扶貧工作中存在的短板問題,進行現場拍板定案,要求轄區公司和責任單位樹立“真扶貧、扶真貧”的思想,講擔當、講奉獻、講效率,進一步深入到村、到戶、到社區開展走訪摸底調查工作,務必按照“百日會戰”要求,提早安排,加快推進;安排相關工作人員集中辦公,實行設計、施工、驗收并行;抽調人員一律下沉一線,落實專班責任,搞好技術指導和安全管理。圍繞恒口電力扶貧摸排出的10個扶貧搬遷社區存在的電力保障問題、11個村(社區)電網改造未完成問題、部分電力線路消缺問題、扶貧社區工廠供電保障問題以及恒口重點項目建設涉及電力線路遷改與供電保障等問題,制定責任清單,實行清單化管理。恒口電力扶貧工作堅持周密部署、壓茬推進項目建設,實行工作臺賬管理制,明確了作戰圖,確保了恒口電力扶貧工作率先實現了電力保障目標。
明確責任是做好電力扶貧工作的有力保障
為抓好問題整改,加快推進電力扶貧工程建設進度,4月16日、4月25日,由恒口示范區(試驗區)管委會和電力扶貧辦公室共同組織召開了聯席會議和91個村干部會議,重點就做好“兩率一通”、電網改造消缺、扶貧社區用電、電力脫貧指標認定等方面工作,再次進行了系統性強調安排。會后,恒口電力扶貧辦公室結合實際情況,逐項落實“定人、定時、定責”三定表,嚴格按照時間節點要求推進施工。為強化剛性管控,確保按時完成電力扶貧工作任務,實行電力扶貧“五統一”:統一規劃設計、統一項目核準、統一政策要求、統一材料調運、統一組織實施。通過不斷優化工作方案,著力打造電力扶貧“綠色通道”,壓縮辦電環節,簡化辦電程序,做到了工程材料同步調運、軟硬件項目同步建設、工程質量同步跟進驗收,極大的縮短了電力扶貧工程項目建設工期。
保障到位是做好電力扶貧工作的最大目的
為確保按時完成電力扶貧任務,電力扶貧辦公室整合施工隊伍力量,集中人力、物力和精力,發揚不怕苦、不怕累和堅持事不過夜、責不轉手的拼搏精神,對標工作任務,人員一線列隊,頭頂烈日不畏酷暑,披荊斬棘穿林架線,僅用了兩個月時間,各村“兩率一通”全面達標,社區供電和居民用電質量得到可靠提升,社區工廠供電如期保障到位,搬遷安置點供電和農村群眾飲水用電問題全面解決,恒口電力扶貧工作任務基本完成。在農村網改方面,2019年5月20日,全面完成了王臺村、余嶺村、安子溝村、老街社區等四個中心村的電網改造升級項目,新建10kV線路1.08km,新(改)0.4kV線路8.5km,新增(換)配變合計容量1200kVA,累計投資297.2萬元。至5月30日完成新灣村、馬安村農網升級改造工程,項目新建10kV線路1.38km,新(改)0.4kV線路5.08km,新增(換)配變合計容量300kVA,累計投資84.59萬元。同時完成老灣村等貧困村的動力電不足改造項目,新建10kV線路3.99km,新(改)0.4kV線路23.08km,新增(換)配變合計容量900kVA,累計投資373.5萬元。在扶貧社區供電保障方面,至2019年6月30日,解決了雷河安置社區、格林小鎮安置社區或“一院兩制”等11個點用電問題,完成3000余戶表改造,組立配變13臺,立桿120基,展放線(纜)20余千米,完成社區電力投資930萬元,扶貧搬遷社區的優質用電得到了可靠有效的保障。
提升大環境是助推恒口大發展的重要環節
電力是社會發展的重要保障。恒口是全省四個小城市培育試點之一,近年來城市建設發展勢頭迅猛,在城市化建設、工業發展、生態環境建設等方面都成績斐然。這些方面的快速推進,電力保障是促推恒口大發展的重要環節之一。
積極響應恒口發展用電需求。國網安康供電公司切實發揚電力部門“服務當地人民、助推地方發展”的“排頭兵”作用,主動與示范區聯系對接,先后規劃了兩處110千伏變電站,計劃實現恒口全域110千伏變電站建設達到三處,其中恒口絲廠原有110千伏變電站維護保障供電,新建的大同110千伏變電站已建成投用,鳳凰110千伏變電站已完成規劃設計和項目選址工作,投資3.3億元的330千伏變電站正在加快建設之中。先后規范布網建設了330千伏、110千伏和10千伏電網線路,涉及百余級高壓輸電基塔完成聯網,基本覆蓋恒口全區域,有效擴大了恒口整體供電質量,提升了供電水平,極大的滿足了恒口發展用電的未來需求。
爭取和創造條件支持恒口干線入地工程。按照恒口新型城市化建設的總體規劃要求,為大力支持恒口小城市建設發展,對新建的月濱南北大道、工業園區大道、飛地園區等區域架空線實施入地改造。特別是,為支持啟動恒河東西兩岸的電網改造和干線入地工程,安康供電公司負責人親自帶相關部門多次到省公司對接匯報,爭取到800余萬元的恒河項目。漢水公司總經理帶領施工單位,先后多次到項目現場勘查設計施工方案,組織安排材料調運和施工隊伍,確保了項目的加速推進。由于安康供電公司領導的積極爭取和一班人的大力支持,極大地促推了恒口小城市建設的架構打造和雛形的形成,恒口對外發展的城市形象得到大為提升。
講奉獻積極參與就業扶貧主戰場。搞好社區工廠建設,實施就業扶貧工程,是推進脫貧攻堅工作的治本之策。國網安康供電公司從領導做起,提高認識,充分發揮自身優勢,對恒口布點的所有毛絨玩具工廠全部實行免費電力設計、免費提供供電材料、免費組織施工。尤其是,在得知雷河社區毛絨玩具廠因社區供電容量不足,影響該廠二期無法按時投產運行的情況后,安康供電公司對玩具廠的位置、生產規模、車間供電方案等進行摸排,并制定了科學有效的電力改造施工方案,以最短的時間,最高的效率完成了該社區的高低壓線路和專變的架設,為雷河社區毛絨玩具廠二期建設投產運行奠定了基礎。截止目前,安康供電公司已免費對鳳凰社區恒安毛絨玩具廠、匯安毛絨玩具工廠、雷河社區新憶安毛絨玩具廠以及格林小鎮毛絨玩具廠等免費架設安裝了供電配套設施,確保了恒口示范區毛絨玩具廠的正常生產,有力支撐了產業扶貧。