□ 劉明
從千百年歷史深處走來,這座千年古鎮,自古商賈云集、會館林立,據《安康縣志》第13篇中記載“恒口在宋代已成大鎮,商品交流市場形成較早”。恒口是聯通西安、重慶、武漢、成都城市圈的區域物流樞紐,是成渝、關天、江漢三大經濟區的幾何中心。
東臨恒水,南帶月谷。世代繁衍生息在這片土地上的人們堅信,青山綠水天地間,裊裊青煙,悠悠霧靄,這是一個古老而精致的城市。
如今,一個改革開放的省級示范新區,十年來城市建成面積由不足6平方公里擴大至15.6平方公里。
如何讓恒口這個較早的物流樞紐中心,能走向復興、邁向世界?也許,我們能從安康無水港多式聯運打造西部陸海貿易新通道中,讀出更多的啟示。
無水港,與傳統認知中通江達海的港口不同,無水港不臨江海,沒有船舶,顧名思義是指“無水的港口”。無水港設置了監督、貨代、船公司等多個機構,為進出口商提供訂艙、報關、簽發多式提運聯單等一站式港口服務。
近年來,無水港已然成為內陸城市打通經濟發展脈絡的關節點,也是港口經營者眼中的“香餑餑”。
安康是通往西北地區的交通要塞,區位優勢明顯,為突破安康物流產業發展相對滯后、以毛絨玩具文創產業為首的實體產業提質增效等瓶頸問題,安康市委、市政府積極響應中共中央、國務院《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》和國家發展改革委、交通運輸部《關于進一步降低物流成本的實施意見》等文件精神,經實地考察調研,決定在恒口建設安康無水港,通過實施四重保障,積極培育本土以多式聯運為主的物流出口集疏運平臺。
2020年12月8日下午,安康無水港“安西歐”中歐班列首發儀式在安康東站貨運廣場舉行,標志著我市向西全面貫通安康至歐洲物流大通道,為我市早日成為區域物流樞紐城市邁出了堅實的一步。
有人說,人類的進步,離不開一次次被“逼上梁山”。經濟與發展,是亙古不變的試金石。讓恒口這個自古以來的物品交流中心能再現昔日輝煌,是一代又一代執政者的思考議題。
2016年以來,恒口示范區聚焦推動物流產業高質量發展,破除傳統商品貨物流通單一公路渠道,聚力打造“通道+樞紐+網絡”的物流運行體系,加快構建現代物流體系。這是時代的發展需求,是經濟發展的必由之路。
結合恒口示范區總體規劃和現有用地統籌,以安康無水港多式聯運項目為核心,以上港物流、瑞發物流、青蘭鋼鐵物流、中百通達等物流企業為重點分區域布局。正在建設秦巴(安康)現代物流港,到2025年將恒口示范區打造成為秦巴區域多式聯運物流樞紐、秦巴內陸開放先行先試區、安康國家物流樞紐承載區,實現貨運量超200萬噸。
要想富,先修路。漢江連接著長江流域和黃河流域的水路運輸,在陸路運輸不發達時期,是貫通南北、連接東西的重要命脈。
而千百年來,綿延三千里的漢江,又稱漢水,是長江最長的支流。這個在中國的版圖上,北方人認為那里是南方,南方人認為那里是北方的地方,這就是安康。
2500多年前,人們就認識了漢江!渡袝·禹貢》便有“嶓冢導漾,東流為漢,又東,為滄浪之水”的記載。《孟子》也說:“水由地中行,江、淮、河、漢是也。”漢江從秦嶺深處的巖縫中涓涓流出,穿行于秦巴山川,漫流于江漢平原,縱橫三千里,在武漢匯入長江。因水而興,因水而建。如今,一江清水送北京早已成為安康人民的驕傲和光榮。
時代的發展,這條承載著重要水路運輸的通道,逐漸消失在人們的記憶碼頭中。而面對水路運輸的蕭條,安康的陸地、空中運輸通道依然顯得滯后。
目前,安康全市貨運物流整體呈現出“小、散、亂”的特點,物流的運輸方式無法做到分工協調與有效鏈接,物流資源比較分散,物流企業難以實現集約化、規;a業化經營,缺乏物流產業集群,更無法形成有效的雙向物流,企業物流成本高居不下。
無水港的運行模式,無疑成為安康發展的助推器。無水港,縮短了貿易的距離,為發展本地經濟提供了強有力保障;多式聯運,爭取了貨源主動,未來將成為沿海港口在內地的延伸。
2019年6月27日,市政府與上港集團物流公司在上海正式簽訂了戰略合作協議,意味著安康將搭建一條便捷高效的國際物流通道。無水港項目的落地建設開工,未來將是恒口邁向世界的通行證。
2021年在中國西部數千個鄉鎮中,恒口躋身“中國西部百強鎮”榜單,第64位。目前,恒口有兩個國字號招牌,分別是國家標準化委員會授予的“第二批國家級消費品標準化試點項目”,由中華人民共和國商務部授予的“國家外貿升級基地(毛絨玩具產業)”。
打造“中國毛玩新都、秦巴物流新港、陜南田園新區”,當下已經成為恒口響亮的名片和發展的目標。
安康為啥要有無水港?恒口搭上了發展快車道。
一是因為內陸城市有對外貿易的需求,但因地理位置的限制,只能建立無水港;
二是當貨物在無水港內提前完成了通關手續時,集裝箱一運送到沿海港口就可以直接裝船出海,簡化了審批流程,提高通關效率;
三是海鐵聯運的方式不受天氣、交通等因素的影響,可以大幅降低時間和運輸成本。據統計,與企業自主完成運輸、報關、檢驗、吊裝、港雜等產生的費用相比,通過無水港運輸貨物至少可以為每標箱降低300元左右的成本。
隨著“海鐵聯運”模式發展的不斷成熟,無水港的地位日趨重要,它與港口能否完美銜接將直接影響到城市經濟建設與港口戰略布局。建設無水港,完善整個港口物流供應鏈,可以為區域經濟的協調發展提供無限動力。
無水港的建成,將再一次為恒口的商業經濟繁榮帶來質的飛躍,實現跨越式發展。
中歐班列的開通,不僅能夠提高企業通關效率,大幅降低綜合物流成本,有效帶動商貿物流及配套產業的快速發展,進一步提升招商引資水平,還能縮小城鄉區域發展差距,提升安康周邊地區乃至秦巴連片區域的外貿經濟發展水平,創造新就業形態,開拓經濟發展新局面。
安康無水港多式聯運項目,是我省實施以西安為核心、陜南陜北兩翼為支撐的陜西物流港建設規劃的重要內容,是全省重點建設項目,是我市推動“三個經濟”發展的核心項目?傄巹澱嫉孛娣e800畝,總投資16億元,分為無水港、貿易港和鐵路港建設三大板塊。
共建安康“無水港”的工作思路,通過發揮安康區位和交通優勢,把外貿出口港口功能延伸到安康,打造內陸的無水港口,實現安康“通江達海、借船出海”的新格局。
通過招商引資,恒口投資集團與上港集團于2020年1月以股權合作的形式在恒口示范區注冊成立安康上港物流有限公司,作為安康無水港平臺的運營主體。
上港集團是我國大陸最大的港口企業,上港集團物流有限公司是上港集團的全資物流企業,囊括了上港集團旗下的優質物流資源,2006年組建,注冊資本25億元,總資產54億元,員工人數近3000人,下屬38家企業,連續多年入選5A物流企業,在全國物流百強企業中排名前列。上港物流擁有良好的港口資源優勢,以開發完善的港口物流服務鏈為核心,重點發展現代化、專業化物流,不斷完善國內、國際物流網絡,為廣大客戶提供一站式便捷的物流服務。
依托上港集團物流行業強大的網絡、信息等資源優勢,2021年,無水港平臺在打通西向“安西歐”班列、東向“公鐵海”聯運通道的基礎上,成功打通南向“公鐵水海”多式聯運通道,形成了東西兩線出口、海陸運輸互補的運營格局。此外,為破解外貿企業物流出口“一箱難求”“一艙難求”等瓶頸問題,2021年9月,無水港與武漢港務集團深入合作,在安康設立武漢港安康空箱調運中心,將海運集裝箱從碼頭前置到安康鐵路貨場,大幅縮短空箱調運時間,滿足企業海運出口空箱需求。通過與上港集團、武漢港務集團合作,為無水港平臺的發展提供了主體保障。
“安西歐”班列,打通“一帶一路”貿易新通道。安康作為陜南地區的支點,撬動周邊6省、17市、75個縣區外向型經濟的發展,打開全面開放的新局面。
事實上,恒口示范區從2020年建立安康“無水港”以來,物流信息平臺不斷完善,帶來的是貨運量的顯著提升:2020年,安康無水港完成出口1048標準箱。2021年完成出口3244標準箱,同比增長200%。2022年則達到4117箱。物流的發展顯著帶動了外貿發展。2022年,恒口示范區累計完成進出口貿易額2.8億元,增幅位居安康全市前列。
正如黨的二十大報告中所指出的,今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
22.6萬勤勞善良的恒口人民,披荊斬棘,在這片人杰地靈的土地上淘金致富。曾經的水碼頭早已模糊,但如今示范區重點項目勢如破竹,機器轟鳴、人影飛逐,這種不畏困難的闖勁,必將激勵恒口人繼續奔跑。
無水港,未來將是恒口邁向世界的通行證。從“有水港”到“無水港”,“通江達海、借船出海”!借出了發展大格局,大視野。