為政之要,首在得人;知事識人,重在考核。為持續推動“三個年”活動走深走實,恒口示范區考核辦立足部門職能職責,充分發揮考核引領作用,將“三個年”活動納入全區年度目標責任考核,細化分解成可量化、重實效、可追責的考核指標,聚焦高質量發展,狠抓項目、狠抓服務、狠抓效能,助推示范區高質量發展邁入新臺階。
量體裁衣,“考”出奮勇發展新熱潮
要考準考實黨員干部,就不能在考核指標上設計“一套衣服大家穿”。為此,示范區考核辦在指標設置上變籠統抽象為量體裁衣,通過“定性”與“定量”相結合,避免考核大水漫灌、走過場、搞形式。建立雙考核指標體系,形成以“質量考核為主體、職能工作考核為重點、專項考核為支撐”相結合的考核架構。
考核辦立足示范區發展實際,緊緊圍繞示范區年度發展“藍圖”,摒棄“一刀切”單一考評體系,實行“分道賽跑”方式,根據不同單位職能職責和關鍵指標事項,以干什么、考什么設置績效考評指標。將全區30多個部門、96個村(社區)按照職責職能、地域特點等因素,劃分綜合管理類、經濟管理類、聚集發展類、產業發展類、生態發展類5類考核對象。既設置基層黨建、黨風廉政建設、意識形態工作等共性指標,又設置體現推動重點工作、關鍵時期擔當作為、克難攻堅等個性指標。實施“一個類別一套指標”體系,切實轉變以往“一套體系丈量所有單位”“一個模板衡量所有工作”的問題,增強考核工作科學性和針對性。
變吃大鍋飯為種責任田,通過“考人”與“考事”相結合,樹立“以實績論英雄、用實績給獎懲”的導向。以“三個掛鉤”為抓手,落實“以績考事、以事考人”機制,通過獎優罰劣,避免“平衡照顧”吃大鍋飯,真正讓干得好的“立起來”,讓干得差的“動起來”,使在工作中出了力、流了汗、干出成績的干部得到實惠,讓考核真正起到激勵先進、鞭策后進的作用,為社會經濟跨越式發展提供強大動能。
實績為本,“考”出擔當作為新氣象
水不激不躍,人不激不奮。形成求實干作為、勇于擔當的干部作風與干部考核工作密不可分,考核是一根無形的“指揮棒”,用得好可以鼓勵先進、鞭笞落后,樹立重實干、重實績、重實效的鮮明導向,直接影響著干部干事的積極性,關系著各個領域工作推進。
月月比進度、季季有排位,年年有評比,職責清晰、工作量化、動態管理、實績公開是示范區考核辦一以貫之的考核評價程序。對考核過程動態管控,綜合運用調度研判、督察督辦、現場觀摩、預警約談、通報排名等方式,壓茬推進主要經濟指標、重點項目建設高質量發展等指標序時達標;及時掌握黨員干部履職情況,將干部的平時表現與年度考核結果緊密連接,建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,樹牢“靠作風吃飯、憑實績說話”、“以實干論英雄,憑績效用干部”的鮮明導向,讓考核成為衡量工作能力、評定干部優劣的標尺。著力發揮考核激勵引導作用,激發全區黨員干部拼搏奉獻、攻堅克難的干事創業熱情,促使干部在工作中提質增效。
示范區考核辦始終以實干、實績、實用三個導向,促使全區上下把功夫下在平時,干實事、出成績,通過考核結果的反饋應用,不僅有效傳導了“賞罰分明”的壓力,更釋放了“激勵干事”的強烈信號,促進干部作風轉變,在全區形成比學趕超、爭先創優的良好氛圍,讓敢于擔當、勇于作為的干部更立潮頭。
督考結合,“考”出高質量發展新征程
2022年考核中,恒口示范區獲得喜人成績,多個單位獲得全市目標責任考核單位優秀等次,示范區年度考核中31個單位考核為優秀?己宿k始終圍繞“考什么、怎么考”,建立“督考”結合績效考核機制,月月有比武,季季有排位,充分激發干部擔當作為、創先爭優的主動性、積極性,凝聚起推動高質量發展的強大合力。據統計。示范區季度績效制度實行以來,109人次績效工資上浮10%,65人次績效工資下降10%。
推動考核工作高質量發展才能真正發揮考核評優“助推器”作用?己宿k把日常督導與平時賦分相結合,校準考核“指揮棒”,緊盯市考核指標和全區重點工作任務,對考評過程督查化、督查結果考核化、督考結合一體化,推行月對接溝通、雙月督查通報、季度分析研判機制,對指標滯后單位采取約談、常委會專題匯報等形式,倒逼干部職工不忘肩上職責、牢記履職擔當;督導各部門工作任務方向是否偏離、落實是否高效。實踐證明,在項目建設等涉及部門較多的工作上,通過督考結合可以有效判斷工作是否符合原定進度、落后責任屬于哪個主體,從而有效推進后續工作。
近年來,考核辦始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,不斷健全完善綜合考核工作體系,著力強化綜合考核全過程功能,事前抓細則質量,確保考準考實;事中抓日常管控,以過程評估抓推進要成效;事后抓結果反饋,以工作整改促績效提升,將面對面實地反饋這一考核“后半篇”文章作為重要抓手,打造由工作到考核,再由考核到工作的閉路循環,推動綜合考核由“考績”向“增效”延伸,進一步發揮“指揮棒”“方向標”“助推器”作用,以高質量考核推動高質量發展。