為深化“放管服”改革優化營商環境,恒口示范區始終堅持把深化改革創新、提升服務能力緊密結合,立足體制優勢,圍繞“兩聚焦三公開四優化”工作法,聚焦企業群眾“最需、最盼、最憂”問題,積極為企業群眾排憂解難,進一步提升便民利企能力,力促營商環境再優化,推進全區經濟社會高質量發展,打造恒口示范區營商環境新名片。
聚焦“全流程”代辦,為推進項目建設發力
建立區(鎮)村三級幫辦代辦服務體系和“項目管家”全流程幫辦代辦工作機制,組建了“項目管家”幫辦代辦服務隊伍。圍繞重點項目手續辦理、企業(設立、建設、運營)全生命周期服務,實行“一企一策”的精細化服務,以一個項目“一個團隊、一套方案、一幫到底”的“三個一”服務模式全力推動重點項目及新建企業加速落地投產。2023年“項目管家”共與12家企業進行簽約服務,通過實時對接,提供上門服務9次,辦理服務事項13項,變“企業上門找”為“項目管家代替跑”,打造“有求必應、無事不擾”的清朗發展環境,推動項目建設和企業發展順利進行,全力打造讓企業省心、安心、舒心的高質量營商環境。
聚焦“好差評”全覆蓋,為提升群眾滿意度發力
服務好不好,群眾說了算,恒口示范區積極推廣運用政務服務“好差評”系統,倡導辦事企業群眾,通過評價器、二維碼、政務短信、自助服務終端、線上評價、評價卡等形式,對服務效率、服務質量、服務態度等進行評價。做到線下服務“一次一評”、網上服務“一事一評”,實現了“好差評”政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋,今年以來好差評總數6850條,好評率100%。
公開政策制度,提高群眾知曉率
一是公開工作職責。細化政務服務大廳各工作區域職責,在公共服務、社會事務、商事登記、投資建設項目、不動產登記等服務區公開各行業規范。二是公開事項清單。通過政府網站、“政務服務中心”微信公眾號、“安心辦”自助服務終端、大廳顯示屏以及印制辦事“明白紙”、展示板等形式,向社會公開本級政府行政審批事項清單,實行目錄化、編碼化、動態化管理,讓企業和群眾一目了然。三是公開辦事指南。根據權責清單,及時調整部門辦事指南,完善基本信息、辦理流程、辦理深度、到辦事現場次數、申請材料、辦理時限等要素并主動公開。
公開辦事渠道,提高辦事便捷度
一是公開辦理方式。公開線下“一窗通辦”、政務服務網“一網通辦”、手機“掌上辦”、自助設備“自助辦”、便民服務“幫代辦”等事項辦理方式,方便企業自主選擇。通過大廳窗口、微信公眾號等渠道,公開電子證照申領途徑、下載方法及使用場景。二是建設網上專區。通過政府網站和各類新媒體,集中公開涉企政策、文件和辦事流程,并設置快捷辦理入口,方便企業和群眾辦理各項業務。
公開解讀回應,提高政府公信力
一是公開座談。通過每季度召開一次的銀企座談會及每月開展的“坐窗口、走流程、跟執法”活動,深入解讀最新惠企政策,面對面聽取企業家及群眾在辦理審批手續過程中的體驗和感受,提升服務質效。二是公開承諾。各部門分管領導定期在政務大廳窗口公開接待群眾辦事服務,發現問題進行公開表態承諾,公開接受社會監督。三是公開報道。利用恒口宣傳、恒口發布新媒體對政務服務工作中的先進典型給予宣傳和反面典型給予曝光,形成倒逼落后單位整改提升的濃厚氛圍。
優化流程再造,提升服務效率
堅持政務服務事項標準化、規范化、便民化,對標先進地區經驗做法,抽調組織專職人員逐單位逐事項按照“減材料、減時限、減環節、減流程、優化服務”的要求,不斷做好“事權瘦身”工作,讓事項輕裝簡從,讓審批快馬加鞭,審批要件減少30%,審批時效提升50%。
優化服務舉措,提升服務質量
不斷完善大廳硬件服務設施,打造母嬰室和設立自助便民服務區,配備智能排號機、自助電腦、打印機、服務機、飲水機等便民設施。在大廳進門處設置了志愿服務崗,為辦事群眾免費提供咨詢引導、冷熱飲用水、急救藥、雨傘和輪椅等服務。在辦事等待區設置了幫辦代辦服務中心,設立了“辦不成事”反映窗口,為辦事群眾提供審前服務、政策咨詢、投訴受理、企業辦事綠色通道、老年人服務專窗、免費復印打印等服務,全面提升為民服務質量。
優化服務方式,提升服務水平
以企業群眾“一件事一次辦”集成改革為目標,將跨部門、跨系統、跨行業的審批事項進行整合,依托數據共享交換平臺,對申報材料、填報內容等信息,實現材料復用、數據共享。將涉及企業群眾辦事頻率高的“水電氣訊”服務事項實行集中辦公一體辦理,極大地減少了企業群眾辦事跑路次數和時長。目前,已經實現13個高頻事項“一件事一次辦”的集成套餐式服務辦理,開展“一件事一次辦”整體性流程再造,完善“一件事一次辦”服務指南,初步實現了“一門通辦”向“一窗通辦”的轉變、“多頭審批”向“綜合審批”轉變,政務服務水平得到進一步提升。
優化工作作風,提升服務形象
通過建立政務服務大廳科級領導帶班、股室輪流值班制度,以“日常巡查+電子監察”的方式,每天對窗口工作人員工作狀態、著裝、人員到崗情況、辦公區域物品擺放等各方面“零距離”督查。對發現的問題要求相關窗口立即整改落實到位,確保大廳工作人員不出現缺崗、串崗、聊天、玩手機等違反紀律作風的情況,狠抓大廳工作人員服務態度、質量效率、形象作風,投訴處理等,切實為企業和群眾服務好、辦好事,持續提升群眾滿意度。
優化營商環境只有進行時,沒有完成時。恒口示范區將持續優化營商環境,用制度和技術構建“辦事不找關系”的營商新環境,讓政府服務真正回歸“為人民服務”的本質,讓“辦事不找關系”成為常態,讓企業群眾辦事更順心舒心,讓高質量服務引領恒口高質量發展。