本網訊(通訊員 馬有成 陳鵬)基層綜合執法效能則關系著民眾對基層善治的直接觀感,恒口示范區城市管理綜合執法大隊按照“一張清單管職責、一支隊伍管執法、一個平臺管指揮”思路,通過調機構、理清單、搭平臺、強隊伍、建機制、重考核等措施,不斷推進基層綜合執法嚴格規范公正文明。
加強系統謀劃,凝聚改革合力。健全組織領導,成立深化改革工作領導小組,印發《重點改革事項推進實施方案》,堅持將提高執法效能作為工作的重中之重精心謀劃部署,細化責任分工,以提升執法隊伍規范化為切口,構建橫向到邊、縱向到底的系統化改革工作格局,縱深推進“三個一”行政執法規范化改革工作。優化內設機構,構建工作新格局。對執法大隊內設股室職能職責進行優化調整,構建業務股室“少而精”、執法一線“大而強”,“越往下基座越寬、力量部署越多”的金字塔式結構。將原有5個股室、3支執法中隊,調整優化為“1323”結構:1個調度中心指揮分流,3個業務股室精準指導,2個辦案中隊發揮專業化優勢查辦案件,3支巡查中隊實行屬地管理,作為多功能一體化的執勤單元,將各項執勤指令和綜合執法工作落實落地。
完善一張“清單”。按照“縱”“橫”雙向梳理的方法,縱向積極對接市城管局、市生態環境局協商執法委托事項,配合依法治區辦梳理出“市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業、城市管理”14大領域共2758項行政處罰和行政強制事項;橫向積極與示范區各行業主管部門對接,協商77項執法賦權工作,全面梳理歸集,讓執法事項有“單”可查。建強一支隊伍,突出黨建引領,將干部日常學習培訓融入“三會一課”“主題黨日”等活動中,建立教案庫、教官庫、試題庫的“三庫”培訓管理機制,抽調各股室、中隊業務骨干作為教官,通過“自學自教自考”的方式,不斷推動全體干部職工主動調查研究,深入鉆研業務知識。量化一套考核,創新建立“雙督、兩汰”工作機制。對工作成效持續督察、對工作完成時限跟蹤督辦,形成質效并重的工作閉環,通過量化賦分每月對“業務工作、出勤情況、值班值守、學習情況、整體形象、廉潔自律”六部分表現綜合排名,實行“兩次末位淘汰”制,連續兩次考核排名倒數予以淘汰,形成“選優劣汰”的用人導向。
提升應用水平,增強執法覆蓋面。全面推行“視頻巡查、非現場執法”模式,選取重點區域,安裝監控攝像設備18個,全天24小時開展視頻巡查,后期覆蓋全域的高空瞭望監控系統已進入安裝調試階段,有效地拓寬了“違法”線索收集渠道,提升了巡查執法效率。完善工作流程,提升執法效能。充分發揮舉報調度中心職能,完善“群眾舉報—平臺分流—股室報到—辦結反饋—核查結案—加強考核”六步閉環流程,確保了群眾訴求“即時通、不推諉、快辦結、可追溯”,有效提升了案件報到響應度和辦結率。