安康新聞網訊(通訊員 劉少波 廖垚)因病致貧、因病返貧,一直是廣大群眾遇到的實際問題。
怎樣才能有效解決這一問題?近年來,嵐皋縣立足實際不斷探索,將“精準醫療”與“精準扶貧”有效結合起來,以加強基礎設施建設和減少疾病、降低醫藥費用負擔為根本,打出了一套中、西藥互相補充、協調發展的“組合拳”, 為農村貧困人員實現脫貧提供健康保障。
“沒有全民健康,就沒有全面小康”。攻堅扶貧,關系經濟發展和社會穩定,一直以來都是黨和國家工作的重點。健康扶貧,更是實施精準扶貧開發的一個重要方面。一人得病,全家返貧。嵐皋全縣共17.2萬人,其中4.32萬是貧困人口,而7458人都是因病致貧。今年以來,地處秦巴山深處的陜西省嵐皋縣,始終致力于改善貧困地區的衛生與健康狀況,加大醫療扶貧力度;中醫藥和西醫藥互相補充、協調發展,努力提高群眾衛生健康水平,開辟了一條符合縣情的衛生與健康發展道路。實施了“因病致貧人口住院費用縣內全額補助”等“七項措施”推動全縣精準扶貧工作。
精準開展基本公共衛生服務。堅持政府主導,全民參與,立足基層,科學治貧、精準扶貧、精準脫貧的方針,立足本縣實際全面開展衛計工作,投資1.4億元的民營綜合醫院PPP項目、投資3000萬元的中醫院綜合樓、婦女兒童醫院項目、堰門、四季衛生院綜合樓及公租房建設。縣醫院、縣中醫院、民主衛生院、官元衛生院、南宮山衛生院、滔河衛生院、佐龍衛生院等7個單位遠程會診系統建設。建立了動態管理的電子健康檔案,主動開展個性化健康教育服務,免費提供規范化的預防接種、兒童、孕產婦、老年人健康管理,高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者健康管理服務等,在城鎮鄉村建設健身場所40處、并創造性建設城區公共衛生管理服務中心,為從根本上解決因病致貧的問題創造了良好條件。
大力推行“中醫扶貧”建設。作為省級中醫藥示范縣,該縣發揮中醫中藥資源優勢,推進醫旅結合發展道路,奮力創建全國基層中醫藥先進單位。今年初,該縣委、縣政府制定出臺相關政策,開展基層中醫藥服務能力提升工程,在鄉鎮衛生院開展中醫科、中藥房規范化建設,為村衛生室配備必要的中醫藥器械設施,著力提升鎮村中醫藥服務能力。為推動全縣中醫藥事業快速發展,制定多項舉措,加快推進中醫藥事業穩步健康發展,不斷滿足群眾的中醫藥服務需求。該縣形成了以縣中醫院為龍頭、鎮衛生院中藥房為樞紐、村衛生室為基礎的三級中醫醫療、預防、保健服務網絡,基本滿足了群眾不同層次的中醫藥需求。該縣15所鎮級衛生院中醫藥服務普及率達100%,村衛生室中醫藥服務普及率達75%,在鄉鎮衛生院開展中醫科、中藥房規范化建設,為村衛生室配備必要的中醫藥器械設施,提升了鎮村中醫藥服務能力,方便快捷地為轄區貧困群眾提供醫療保健服務。
解決群眾就醫負擔過重問題。大力實施貧困人群醫療救助扶持行動,今年先后組織縣醫院、中醫院醫務人員,深入農村開展義診;借助西安市第四醫院與嵐皋縣醫院之間的協作關系,組織醫療專家為當地群眾進行各種疾病咨詢服務和診療活動;全縣啟動“家庭醫生”1+X簽約服務機制。貧困戶戶主與所在的區域與1個“家庭醫生”服務團隊簽訂服務協議,再自行選擇X個醫療單位:即一所村(社區)衛生室、一所鎮衛生院、一所縣內二級醫院或者縣外三級醫院,利用醫院的技術優勢為“家庭醫生”服務提供技術支持。全縣近千名醫務工作者,為大批因病致貧的家庭解決各類問題達3000多件。
緊緊圍繞“和諧我生活,健康中國人”這一主題。積極倡導“日行一萬步,吃動兩平衡,健康一輩子”為理念,以“我行動、我健康、我快樂”為口號,開展義診、健康咨詢,健康查體、發放各類健康資料宣傳活動,極大地方便了群眾就醫,進一步宣傳了健康防病知識,讓群眾能夠在居住地附近就享受到高質量的醫療保健服務。
建立中醫藥發展聯席會議制度。進一步加強對中醫藥工作的組織領導,強化部門間協調配合,定期召開成員單位負責人的聯席會議,統籌做好縣域中醫藥工作。
參合農民明明白白交錢,清清楚楚看病。實行多措并舉,廣泛宣傳,一是利用縣委組織部“19226”服務平臺,直接以短信的方式推送到手機用戶的手中;二是利用縣電視臺健康講座,縣政府網、官方微信發布,通過網友朋友圈轉發,迅速擴散至千家萬戶;三是制作了《嵐皋縣2017年度新型農村合作醫療政策明白紙》、《嵐皋縣健康扶貧政策摘編》,利用“三下鄉”活動、各級會議、入戶宣傳等手段發放于民眾,使全縣戶戶都有政策明白紙。
全面普及“健康中國”教育。衛生健康知識不足是嵐皋縣大批貧困人口致病的重要原因。今年以來,嵐皋縣堅持把“健康中國”宣傳教育作為推進當地精準扶貧的重要抓手,縣衛計局多次組織工作人員向群眾派發各種衛生計生宣傳單、宣傳冊,并為群眾解答免費婚前檢查、免費優生篩查、無償獻血等方面的衛計知識,此外還開展其他具有地方特色的中醫藥科普宣傳活動,把全縣人民健康放在優先發展戰略地位。
嵐皋,正在筑牢健康基石。