通訊員 譚海波 鄭嫚
漫步在寧陜縣漁灣村中,田間朱鹮翩躚,載滿游客的小火車穿梭在稻田中間,歡聲笑語不斷。這幅和美的鄉村畫卷,正是寧陜縣推行“三聯”帶“三共”助力鄉村振興的其中一個場景。
近年來,寧陜縣以支部聯建為核心、產業聯盟為路徑、資源聯享為目的,不斷優化基層組織設置、產業聯盟形式、資源配置方式,完善利益聯結機制,整合優勢資源,建立產業聯合體,探索創新“縣鎮村三級共建、農旅文三業共融、村企民三方共富”的抓黨建促鄉村振興新路徑。
支部聯建強化組織引領
9月18日,趁著下雨閉園,寧陜縣廣貨街鎮分管負責人龔偉組織召開寧陜縣山水文體旅游有限公司支部與周邊7個縣鎮機關、村(社區)支部聯建工作推進會。會議氣氛熱烈,大家你一言、他一語,爭相發言,共同為推進廣貨街鎮及其周邊鎮村黨支部組織共建、人才共育、發展共謀、利益共享,實現抱團集約發展、群眾增收致富出謀劃策。
位于寧陜縣城北部的廣貨街鎮,距離西安僅80余公里,地處秦嶺腹地,風景秀麗。2006年,寧陜縣山水文體旅游有限責任公司入駐后建成秦嶺峽谷樂園,這家集高山峽谷漂流、室內四季滑雪、戶外攀巖拓展、自然研學教育為一體的景區,不僅帶火了鄉村旅游,也帶動了當地農副產品銷售和周邊200余家農家樂的生意。
廣貨街鎮根據山水文體旅游有限公司就業黨員實際,連同聯建支部黨員設立黨員示范崗、黨員責任區、黨員安全員、黨員水手、巾幗示范崗、黨員商戶等,為游客提供答疑解惑、疏交保暢、安全檢查、食品安檢等志愿服務。目前,該公司黨支部聯建帶動8個村集體經濟組織每年分紅20余萬元,為53名村民和上百名村民分別提供穩定務工和季節性務工機會,帶動5個村發展生態養豬、有機蔬菜,受益家庭500余戶,戶均年增收2萬元。
類似廣貨街鎮以生態旅游產業為引領,帶動一產提質增效、二產轉型升級、三產擴體增量、一二三產融合發展的典型在寧陜縣有13個,都是寧陜縣83個中省市縣幫扶單位黨支部與80個村(社區)黨支部城鄉結對聯系、45個村黨支部村村抱團聯系,36個村黨支部與非公企業、產業園區、社區工廠村企利益聯結出的碩果。寧陜縣通過縣鎮村三級結對共建,實現了集體增收、企業增效、農民增富,切實把黨的基層組織優勢轉化為高質量發展優勢。
黨建引領帶動產業聯盟
鄉村要振興,產業必先行。近日,寧陜縣皇冠鎮生態旅游產業鏈黨委及所轄4個生態旅游產業鏈黨支部成立。通過打造“黨建鏈”、做強“產業鏈”、形成“服務鏈”,切實把黨的力量挺在鄉村振興最前沿,把黨建引領效應拓展到生態旅游產業發展全鏈條。
5月1日,位于寧陜縣城西北9公里的“八畝溪谷”精品民宿試運營,首批投運的4間民宿開業以來天天都被搶訂一空。“八畝溪谷”是八畝村和漁灣村通過黨支部聯建,招引漁灣逸谷田園綜合體有限公司在八畝村流轉18處閑置農房投資建設的民宿集群。除了與八畝村開展民宿產業聯盟外,漁灣村還與龍泉村、麻莊村、湯坪村開展稻田種植、生豬養殖、中藥材種植、餐飲住宿等產業聯盟,形成握指成拳、抱團發展的良好局面,實現了村企民三方共富。
“今年,八畝村良晟和秦嶺之心兩個合作社采收鮮食玉米123萬穗,帶動就業160余人,產值突破90萬元,種植戶人均增收4000余元。”八畝村黨支部書記胡萬紅高興地說,該縣依托中國供銷集團建立的寧陜縣供銷經營開發有限責任公司,將鮮食玉米加工后遠銷浙江、江蘇、上海、山東、北京等地,小玉米能產生大效益可多虧了產業聯盟的強大帶動作用。
近年來,寧陜縣立足獨特的地理優勢和資源稟賦,聚焦文旅康養、包裝飲用水、生物醫藥、食用菌、林果、鮮食糯玉米6個產業鏈,建成“菌藥果畜”等傳統產業省市級農業園區24個,培育省市級農業龍頭企業13個,按照“育龍頭、強鏈主、補鏈條、搭平臺、保要素、建集群”的工作思路,培育了山水文體、歐西克電子、夢陽藥業、皇冠實業等龍頭企業,聯帶材料收購、合建廠房、就近務工等一業引領經濟組織32個,為產業發展注入強勁動力。
資源聯享促進群眾增收
說到支部聯建、產業聯盟,那一定離不開自然資源、人力資源、資本資源、信息資源的聯享共享。
寧陜縣榮庚生物科技有限公司黨支部與四畝地鎮4個村、筒車灣鎮海棠園村等黨支部聯建,實施林地土地資源、勞動力資源、科技信息資源等聯享。該公司在建林麝人工養育中心、專家工作站和林麝飼料加工生產線,以及大鯢生態養殖園、獼猴桃采摘觀光園中,因地制宜、因村制宜、因戶制宜把村級黨組織、村民嵌入土地林地流轉、園區務工、園區入股、林麝代養、種植林麝飼草、中藥材產業發展鏈條中,帶動6個村集體經濟組織年均增收5萬元以上、300余農戶年增收1萬元以上。
而作為引漢濟渭工程重要遷建地的梅子鎮安坪村,積極與引漢濟渭工程大河壩分公司、漢中市佛坪縣大河壩鎮五四村黨支部聯建,依托“子午梅苑”景區,共享貝殼山居、陌上花開等民宿建設資源,建成望梅山居民宿集群。群山環繞、梅苑相依的望梅山居,很快就吸引了眾多游客前來放松,在湖光山色中潛心感受慢生活。
通過資源的聯動共享,寧陜縣逐步構建起龍頭企業引領、村集體經濟參股、全村群眾參與的多元利益共享機制,并通過創新投入運營模式、利益聯結機制、資金監管方式,形成緊密型鄉村振興、共同富裕利益共同體。2023年,寧陜縣已全面消除村集體經濟年收益10萬元以下的村,培育出一批年收益50萬元以上的強村,城鄉居民人均可支配收入增長8.4%。
如今的寧陜堅持推動綠色發展,促進人與自然和諧共生,積極探索“綠水青山為形、農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基”的文旅發展之路,構建以農業生產為基礎、休閑農業為核心、民宿酒店為抓手、康養度假為亮點、科普教育為助力的生態循環特色產業體系,探索打造“三聯”帶“三共”的鄉村振興新路徑。