安康新網訊 （通訊員 王孝成）“回眸去歲秋實燦，百舸催發競春潮”。面對水利事業發展的新時期、新形式、新機遇，“十二五”期間平利水利堅決貫徹中央一號文件，明確將以民生水利為導向，走出一條“民生水利引領治水科學發展”的務實之路。
命脈甘泉汩汩流，聯網供水潤民心
平利縣水利局干部工人忘不了這么一幕：2014年9月30日，大貴鎮后灣村埡坪組10余公里的供水管網終于出水，在場的村民一擁而上，手捧碗舀爭搶嘗一口甘甜的山泉水。70多歲的老支書王宏亮激動地說：“盼了這么多年，終于吃 上干凈地水，以前都是吃河壩水，下雨不方便挑水就吃雨水，現在有了自來水，娃子們也不用去集鎮蓋房子了，就在老莊子蓋，太高興了！”。
“水是生命源泉”，農村飲水問題是老百姓面臨的最直接、最關心、最實際的生活問題。近年來，平利水利局始終把農村安全飲水工程當做老百姓滿意“良心工程”、“感情工程”來抓，從2005年至今，先后爭取并實施了34批農村安全飲水項目；累計投入資金10482.28萬元，共修建飲水安全工程269處，敷設各種管道1040千米，建設管理房34座，解決了涉及11個鄉鎮167個行政村的農村群眾飲水安全問題，受益群眾達20.75萬人。
農村飲水安全工程的實施，不僅使廣大農民群眾告別了肩挑手提的取水歷史，還引起了村民生活習慣的改變。新建房建起了沖水廁所，洗上了淋浴，添置了洗衣機、熱水器，生活方式加速改變，農民奔小康的勁頭更足了。村民們都說，有了自來水，日子過得比城里人還舒坦哩。
引來幸福長流水，萬畝農田翻綠浪
農諺說“有收無收在于水”，對于農業發展來說，加強農田水利建設是關鍵。2012年，平利水利發展迎來了春天，平利縣被確定為第四批全國小型農田水利建設重點縣，掀起了農田水利建設新高潮。該縣圍繞“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代化農業格局，按照“整村推進，規模治理，一次安排，一次達標”以及“建一處，成一處，銷號一處”的原則，努力把項目建設成為農民用的上、用得好、用的久的精品工程。
“水利工程如同人的周身器官一樣，各有各的功能，我們的小農水工程就像血管一樣，別的工程修建的再好，功能如何齊全，沒有我們輸血，也是屬于營養不良、帶病運行，綜合效益也要大打折扣。”小農水技術負責人吳昊說。
據介紹，平利縣水利局按照“先建管護機制，在建水利工程”的思路，本著“誰治理、誰管護、誰受益、”的原則和“政府引導、政策支持、大戶帶動、群眾參與”的工作格局，把農戶分散的責任地流轉到各農業龍頭企業，采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，依托企業推進項目，實現產供銷一條龍無縫對接。
“這種模式，既有效的解決了農民不讓動土地的問題，又實施了高效節水灌溉工程，不僅為現代農業發展創造了良好的條件，還為水利持續發展提供了產業支撐。”水利局工程師潘麗說。
大手筆給力的田間渠系配套建設，激活“小農水”，豐收“糧袋子”，自2012年小農水項目實施后，新修改造渠系146.55公里，新增灌溉面積0.71萬畝，改善灌溉和排澇面積3萬余畝；新增塘壩23處，機井8處，水窖670口，新增供水能力1350萬立方米，年增效益1084.5萬元，從根本上改善用水秩序，降低澆地費用，提高抵御自然災害能力，減輕農民負擔，促進社會穩定；做到農田灌溉“渠成水到”，農業豐收“水到渠成”，實現了省時省力、節水節電、增收增效。
碧水藍天青山美，茶葉飄香醉萬家
“丹治”工程最終目的是通過保水、保土、保肥各項措施的實施，實現‘天藍、山綠、水清、人富’的目標。發展茶飲產業成為我縣水土保持工作的重要抓手。”平利縣水利局黨委書記楊興成說。
據悉，近年來，平利縣水利局調整工作布局，要求全縣水利工作要樹立全局觀、大水利觀，強化涉農資源的整合利用，圍繞全縣工作，結合該縣主導產業發展。
“在糧和茶的經濟效益比較下，在坡改果梯、坡耕地造經濟林上種茶葉深受農民歡迎，為此‘丹治’工程一開始，我們就提出‘丹治’工程必須圍繞建設中國美麗鄉村的生態要求，堅持南水北調大局、服務新農村建設、服務產業發展的指導思想、把茶葉作為主要品種進行建設。”楊興成說。
“山地種茶品質好，但是缺水，產量少，賺不到大錢，現在有了水利局的一系列的技術支持，解決了灌溉問題，我們公司已種植山茶4000余畝。”平利縣女媧銀峰總經理楊國安開心的說。
圍繞產業發展，即解決了項目自籌資金問題，又促進了縣域經濟發展；做到“既要青山綠水，又要金山銀山”二者有機統一；彰顯“招商引資的品牌”“生態文明的標志”“經濟發展的動力”三大效應，牽動旅游業、商業等產業發展，逐步達到“生態好、產業興、百姓富”的三位一體總目標。
壘堤筑壩防洪抗旱，和諧水利惠澤民生
“現在河堤修的真好啊，石頭方方正正，砌的嚴嚴實實，舍得用水泥，灌漿飽滿的很”。
“以前住在水庫下面，時刻擔心漲水把房屋淹沒了，現在河堤修的牢實又高大，只要不人為破壞，就是千年一遇的洪水都不怕”。
“修河堤，不但沒有把我的土地面積減少，還多給我增加了不少面積，比以前的地還肥哩，都是細泥土，非常適合種絞股藍”。
提到中小河流治理工程，老百姓毫不吝惜溢美之詞，情不自禁露出開心的笑顏。
實施中小河流治理項目以來，平利縣水利局共完成治理項目4處，新修防洪堤16公里，完成投資9200余萬元。 在工程建設中，平利縣嚴格實行項目法人制、施工監理制、公開招投標和竣工驗收制度；嚴格推行施工過程旁站式監理，對關健任務和關健點實行全程控制和監督；建立工程質量社會評估機制，推行工程質量第三方檢測，邀請社會上有質量評定資質的單位公開評定質量；推行社會質量監督員制度，聘請當地有責任心的群眾為質量義務監督員，確保工程建一處，成一處，發揮效益一處。
“十二五”期間，平利縣完成水利建設投資4.6億元，啟動項目共計178個，通過加大資金和項目的投入，平利水利現代化已在形成，為“生態立縣，產業興縣，循環發展”戰略規劃實施提供有力支撐。
