安康新聞網訊(通訊員 王曉軍)在2016年9月28日平利縣第十六次黨代會上,縣委常委、縣紀委書記馬朝陽通報了近五年全縣反腐成績單:開展明察暗訪62次,發現和糾正紀律作風方面問題216件,黨政紀處分74人,誡勉談話183人,對166件典型問題通報曝光;各級紀檢監察組織共受理群眾信訪舉報859件(次),初核問題線索567件,轉立案339件,給予黨政紀處分423人,其中科級干部48人,開除黨籍28人,留黨察看15人,撤銷黨內職務3人,移交司法機關4件4人,查處案件總量較上屆增長329%,為平利經濟社會發展提供了堅強有力的紀律保障。
把“兩個責任”壓力落實到人。全面貫徹黨風廉政建設責任制規定,出臺了落實主體責任、監督責任《實施意見》和《問責暫行規定》,厘清責任邊界,細化責任內容,明確問責情形?h委班子成員以上率下,認真履行“一崗雙責”,通過簽訂黨風廉政建設責任書、開展經常督導檢查、定期聽取匯報、個別約談等形式,層層傳導壓力,級級夯實責任?h委主要負責人堅持“四個親自”,批示督辦重點信訪92件,約談鎮和部門負責人46人次。嚴格實施責任追究,對黨風廉政建設工作不力、落實“一崗雙責”不到位的,嚴格追究單位主要領導責任,并在年度考核中一票否決,有力推動了“兩個責任”的全面落實。
把正風肅紀“鏡頭”瞄準黨員干部。始終把作風建設擺在突出位置,深入貫徹落實中央八項規定和縣委《實施意見》,堅決糾正“四風”和狠剎“五股歪風”。制定了《干部作風建設明察暗訪辦法》《加強黨員干部作風建設“十個嚴禁”》《違反“十個嚴禁”行為的責任追究實施細則》《國家公職人員“為政不為”行為問責實施辦法》等制度。堅持常態化明查暗訪,抓重點、抓節點,持續開展“五個一批”廉潔過節專項行動,嚴肅查處公車私用、公款吃喝、大操大辦等節日期間易發多發問題。五年來,開展明察暗訪62次,發現和糾正紀律作風方面問題216件,黨政紀處分74人,誡勉談話183人,對166件典型問題通報曝光,促進了八項規定精神落地生根。
把紀律審查的高壓變成“數字”。堅持對腐敗問題“零容忍”,建立完善反腐敗協調機制,充分運用監督執紀“四種形態”,規范問題線索處置和紀律審查程序,突出“三個時間節點”,盯住“三類人”,保持懲治腐敗的高壓態勢。五年來,全縣各級紀檢監察組織共受理群眾信訪舉報859件(次),初核問題線索567件,轉立案339件,給予黨政紀處分423人,其中科級干部48人,開除黨籍28人,留黨察看15人,撤銷黨內職務3人,移交司法機關4件4人,查處案件總量較上屆增長329%,有力遏制了腐敗蔓延勢頭。聚焦群眾利益,回應群眾關切,聚力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題113件,讓群眾在全面從嚴治黨中感受到更多的獲得感。
把執紀監督的“中心”放在發展。緊緊圍繞縣委縣政府重大決策執行、重點項目建設和重點工作落實,強化監督檢查,發揮服務保障作用。開展了移民搬遷、糧食直補、城鄉低保、民政救濟等強農惠農政策落實情況的監督檢查;對“兩廠”項目、第二中學、迎賓大道、安平高速等重點工程建設項目,跟進監督檢查,會同公安機關嚴厲整治阻工鬧事等破壞投資環境的違紀違法行為,查處典型問題17起;圍繞脫貧攻堅、新型工業、現代農業、生態旅游、城鎮建設等重點工作,對309個項目進行專項檢查,下發監察建議書120余份。開展黨風廉政建設巡察,對6個鎮和部門進行了首輪巡察。深入推進黨政“一把手”四個不直接分管和末位表態發言、小微權力清單、項目資金管理辦法等制度,有效規范了權力運行。
把教育管理視野拓展到各個層面。以學習貫徹黨風廉政建設責任規定、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例為重點,強化紀律規矩教育,開展專題培訓300余場次,各級黨政“一把手”講廉政黨課460場次。推進廉政文化“七進”,舉辦了“廉政文化三秦行”、“好家訓好家規”等廉政演藝宣講活動,建成10個社區廉政文化精品工程,培育了龍頭村全省首個廉政文化進景區示范點。深化落實廉政教育制度,實施領導干部任前廉政談話和廉政法規考試358人次,31名鎮和部門黨政主要領導向縣紀委全委會述廉,依規對956名干部實施廉政鑒定。創新建立科級干部電子化動態監督管理平臺,開通廉政短信平臺、“廉潔平利”微信公眾號和干部作風建設專欄。完善網絡輿情監測機制,回應社會關切,快速處置廉政輿情215起,營造了良好的社會輿論氛圍。
把隊伍建設作為推動工作的基礎。積極轉職能、轉方式、轉作風,回歸監督執紀問責主業?h紀委對牽頭參與的115個議事協調機構清理精減至14個,開展了兩輪內設機構整合,一線執紀人員由原來的46.2%提升至65.4%。實施派駐機構“統派直管”,撤銷28個縣直部門紀委(紀檢組),設立8個派駐紀檢組,通過內涵式改革,實現了派駐監督全覆蓋。落實紀檢干部專職化要求,11個鎮紀委書記單設,配備了副書記和專職委員。紀檢監察組織堅持在“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育中走在前列,積極實施上掛下派、跟班學習和業務培訓,干部隊伍素質和履職能力明顯提升?h紀委常委會帶頭落實“打鐵還需自身硬”的要求,建立完善了紀檢監察干部廉政檔案、“十嚴禁”紀律規定等制度,對紀檢監察干部嚴格教育監督管理,用鐵的紀律打造了一支過硬的執紀隊伍。
五年來,全縣黨風廉政建設取得新進展新成效,紀檢監察工作奮力“創爭出”,縣紀委先后榮獲全省農村基層黨風廉政建設工作先進集體、全省案件審理工作先進集體、2012-2014年全省廉政文化建設先進單位、全市紀檢監察系統紀律審查工作先進集體、全市紀檢監察系統“創爭出”先進集體等殊榮。