通訊員 許兵
五年來，石泉縣委、縣政府始終不忘初心、牢記使命，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，苦干實干，砥礪前行，奮勇爭先，沉著有力應對各種風險挑戰，著力做靚鄉村、做大項目、做強工業、做旺旅游，堅定不移推進縣域經濟社會實現高質量發展，向全縣人民交出了一份厚重提氣的時代答卷，奮力譜寫了新時代追趕超越新篇章。
航拍石泉縣城
石泉縣錨定“市前茅省一流”目標，奮力爭先創優，縣域經濟監測排名進位至全省第22位，榮膺經濟社會發展爭先進位獎，先后獲得中省表彰65項，承辦中省現場會14次，23項創新工作被中省推廣，脫貧攻堅成效四次獲得省考“好”格次、市對縣年度目標考核三次獲得“優秀”，石泉對外影響力和知名度、美譽度不斷提升。
做靚鄉村 鞏固銜接助振興
這幾年，石泉縣后柳鎮中壩村大力發展鄉村旅游，著力把移民搬遷社區打造成為作坊體驗小鎮，輻射帶動周邊8個村600余戶發展特色種養殖業，讓群眾持續穩定增收。如今在中壩村，生態停車場、文化活動廣場等公共服務配套設施一應俱全，群眾居住生活條件得到極大改善。
脫貧攻堅戰打響以來，石泉縣在深刻領會中央精神、吃透把準縣情、認真總結“三個五”扶貧經驗的基礎上，突出中央和省市精準脫貧的核心要義，系統謀劃推進堅持“六個精準”要求、實施“六個一批”工程、健全“六個一”工作機制的“三個六”脫貧攻堅戰略，實行資金精準下達、項目精準安排、幫扶精準對接三個全覆蓋，形成了“精準識別——精準幫扶——精準退出”的完整閉環，有效解決了“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，順利實現了高質量脫貧摘帽目標。
石泉縣堅持把脫貧攻堅作為最大政治和第一民生，聚焦脫貧攻堅村級主戰場，建立了駐村幫扶“六個一”工作機制；聚焦壓實駐村幫扶責任，實行“五個一律”責任追究機制，有效推動了工作落實。五年來投入扶貧資金15.59億元，完成基礎設施項目2496個，培育產業經營主體1600余個，創造了減貧74個貧困村、14051戶38427人的驕人成績，如期實現貧困縣脫貧摘帽的既定目標，省級脫貧攻堅成效考核五年四優，財政績效管理受到國務院督查激勵，困擾石泉人民的絕對貧困問題一去不復返，全面建成小康社會取得了決定性勝利。
十天高速石泉出入口
實現整縣脫貧摘帽后，石泉縣繼續落實“四個不摘”要求，建立縣、鎮、村三級防返貧監測幫扶機制并實現了工作常態化，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅決守住不發生規模性返貧的底線。圍繞建設美麗生態、美麗環境、美麗經濟、美麗形象、美好生活“五美鄉村”抓謀劃發展，堅持一鎮一業一龍頭、一村一品一園區，大力實施產業振興“五十百千萬”工程，著力構建以農業龍頭企業為引領、農旅融合示范區為典型、集體經濟示范村為紐帶、家庭農場和農村能人為基礎的產業振興體系，促進農業提質增效、群眾穩定增收，實現了鄉村振興良好開局。
目前，全縣累計培育發展現代農業園區106個，農民專業合作社290個，家庭農場648個，“石泉蠶絲”“石泉蠶桑繭”“石泉黃花菜”等名優特色產品叫響全國。2021年，全縣農村常住居民人均可支配收入達12837元，同比增長10.8%，高出全省全市平均水平。
“今年我們將繼續堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為‘三農’工作的總抓手，持續抓好產業就業富民增收、村集體經濟壯大、人居環境整治等鄉村建設‘六大提升工程’，扎實推進鄉村全面振興，切實增強農民的獲得感、幸福感。”石泉縣委書記陳蓮說。
做大項目 強化投資穩增長
新春時節，走進石泉城鄉大地，在鄉村振興一線、項目施工現場、企業生產車間，處處涌動著項目建設的熱潮，大家擼起袖子加油干，奮力拼搏“十四五”“開門紅”，構筑起一幅幅高質量發展的“石泉實美”圖景。
在石泉縣古堰工業園區，園區大道把各企業連在一起，企業車間機器轟鳴聲此起彼伏，一個個項目，一條條生產線，一件件新產品，令觀摩者倍感振奮。這都是該縣創新思維方式、精心謀劃儲備項目、引進項目建設投資的結果。
石泉縣堅持把擴大有效投資作為穩增長的關鍵支撐，高點規劃謀項目、全民招商引項目、創新創業上項目、多方合力建項目，切實在全縣上下形成大抓項目、抓大項目、抓好項目、共抓項目的濃厚氛圍。堅持以“建鏈、補鏈、強鏈”為切入，全民招商、以商招商、園區招商和招才引智并重，創新組建市場主體服務中心，全程為企業提供幫辦、代辦、領辦保姆式服務，近五年累計引進項目274個、到位資金445.82億元，為石泉縣發展積蓄了強大后勁。
堅持以高質量項目建設為核心，把主要精力向項目集中、工作重心向項目集聚、資源要素向項目集結。實行縣級領導掛帥主抓高質量項目建設工作機制，一線督促協調解決項目推進難題。按照“前期項目抓落地、落地項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的思路，堅持工期倒排、時間倒計、責任倒逼，扎實有序推進項目建設，每年開工建設重點項目150個以上，近五年累計完成全社會固定資產投資512.5億元。
五年來，石泉縣結合宜游、宜業、宜居“三宜”建設，搶抓脫貧攻堅、鄉村振興等大好發展機遇，創新謀劃一批具有較強帶動作用的重大項目。新形勢下，石泉堅持建設全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣、西北生態經濟強縣“三縣”定位，緊盯中省投資導向、市場主體需求和人民群眾需要，積極謀劃鋪墊一批補短板、增后勁、利長遠的重大項目。累計策劃包裝5000萬元以上項目84個，總投資271.3億元，轉化落地17個，讓“十四五”發展有了實實在在的項目支撐。
2021年以來，石泉縣大力實施項目支撐帶動戰略，出臺了以高質量項目建設推動高質量發展的實施意見，建立了“五個一”項目包抓推進責任機制，配套制定了項目監督、檢查、考核及項目建設、招商引資等專項考核辦法，全年實施重點項目建設151個、投產投用99個、完成投資123.4億元，新引進項目80個、實現到位資金124.67億元。
“今年我們將繼續強化‘大抓項目、抓大項目、狠抓產業項目’的鮮明導向，高質量抓謀劃，快節奏抓推進，全方位抓保障，持續掀起以項目看實績、比高下、論英雄的熱潮，切實以高質量項目擴投資穩增長，扎實推進縣域經濟高質量發展。”石泉縣委副書記、代縣長梁鴻說。
做強工業 緊抓引擎強支撐
走進石泉縣工業集中區的陜西奧邦重工集團有限公司智能制造車間，一排排i5智能機床正在進行在線生產。
近年來，陜西奧邦重工集團通過與西安理工大學、陜西科技大學等建立產學研合作協議，成立首家智能制造專家院士工作站，為企業解決技術難題。近兩年公司已研發專利技術110余項，有效推動了企業轉型升級。奧邦重工也被認定為省級高新技術企業和市級“科技型小巨人企業”。
石泉縣以培育奧邦重工為龍頭企業，重點在汽車零部件領域，加快工業軟件、智能控制、工業互聯網等技術的集成應用，全力打造企業集聚度高、自主創新能力強、品牌效應明顯、市場占有率高、上下游企業齊聚的汽車零部件智能制造產業園區。
石泉經開區
近年來，石泉縣堅持“四個轉變”狠抓工業經濟發展，發展定位由傳統工業向新型工業轉變，新上項目由泛泛招商向選商挑商轉變，企業布局由遍地開花向園區聚集轉變，發展模式由規模發展型向質量效益型轉變，積極探索新型工業發展之路。圍繞“循環發展、富民強縣”主題，切實按照“抓大、強中、扶小”的思路，狠抓企業培育扶持不放松。
通過深入挖掘民間投資潛力，全面落實貸款貼息、新增產能和規模培育獎勵等政策，大力支持扶持企業轉型升級改造、延伸產業鏈條、提高產品層次、擴大生產能力。先后培育了天成絲業、富泉紡織等絲綢服裝類龍頭企業，形成了集制種、養蠶、繅絲、織綢、服裝、家紡及副產品生產銷售等一體的全產業鏈條；培育了奧邦鍛造、秦巴水利等裝備制造龍頭企業，形成了以汽車零部件加工為主的裝備制造產業園；培育了自嗨鍋料理包、正興黃花菜、柏盛魔芋等富硒食品龍頭企業，形成了集種養基地、精深加工及銷售于一體的富硒食品產業鏈；培育了康達電子等電子線束龍頭企業，形成了“園區總部+新社區工廠+家庭工坊”的新興產業發展模式。
堅持走科技創新發展之路，累計協助企業申報中省市科技計劃項目20個，聯合高校、科研院所設立市級專家工作站5個以及長安大學石泉資源研發中心和西北農林科技大學石泉蠶桑重點實驗室，研發新產品46個，推廣新技術19項，創新工藝7項，申請專利32項，獲得省市科技進步獎勵6項，科技進步貢獻率達32%。如今，石泉縣工業經濟已經呈現出規模擴張、特色鮮明、效益逐增、轉型發展的良好趨勢，多次榮獲全省加快發展中小企業先進單位，全省企業技術改造工作先進縣，石泉縣工業集中區成功升級為安康市首個省級經濟技術開發區。
近五年，全縣年均新增市場主體2600戶以上，累計發展民營企業2300多戶，“五上”企業達到216戶，2021年非公經濟增加值占GDP比重達64.3%。這些工業企業在城鄉打造建立了產業基地10萬余畝，帶動創業就業4萬多人，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實現了企業規模壯大、群眾穩步增收的“雙贏”目的。
做旺旅游 產業融合促發展
一到周末或節假日，在石泉縣秦巴老街、后柳水鄉、熨斗古鎮、饒峰驛站、明星桑海等景區景點，游客絡繹不絕，秀麗的山水風光、獨特的古街小巷、多彩的風俗文化吸引大批游客來體驗。
后柳水鄉
近年來，石泉縣切實把康養旅游作為富民強縣的戰略性支柱產業來打造，努力將生態優勢轉化為經濟優勢，推動旅游業調結構、轉方式、育動能，以全域旅游“一根線”，串起全縣多業融合發展新局面，描繪出鄉村振興美麗新畫卷，相繼成功創建為首批陜西省全域旅游示范區、第二批國家全域旅游示范區、第五批國家生態文明建設示范區。
石泉縣通過加大投入保障，優化營商環境，整合配套旅游產業資金，縣財政設立1000萬元旅游產業發展基金并建立逐年增長機制，出臺《促進旅游產業高質量發展獎勵辦法》、《“引客入石”獎勵辦法》，重獎貢獻突出的單位和個人，著力打造“秦巴水鄉·石泉十美”旅游品牌，凝聚形成了“黨政統籌、市場主體、部門聯動、全民參與”創建的強大合力。先后招商引入10余家市場投資主體，從事景區景點開發、旅游商品研發等，總投資超過20億元。累計發放2700余萬元獎補資金、1.5億元貼息貸款，政府貼息超過千萬元。全縣在旅游產業的基礎設施、景區景點、公共服務等方面投入共計20.62億元。
喜河民俗風情街
舞動山水興旅游，一業興起百業旺，全域旅游有效促進了石泉縣產業融合發展，三次產業結構由2016年的9.7:66.3:24優化調整至11.8:48.4:39.8。截至目前，石泉縣已建成國家4A級旅游景區5個、國家3A級旅游景區5個、國家級旅游休閑街區1個、國家森林公園1個、全國鄉村旅游重點鎮村3個、省級旅游特色名鎮和示范村13個，全縣直接或間接從事旅游業的人員突破2萬人。
全縣共創建18家特色示范店農家樂（餐飲店），發展180余家旅游民宿賓館等設施，設有7000多張床位，建成25家大型旅游購物場所、21家旅游商品生產基地、19家旅游商品線上網店，開發富硒農產品、風味小食品、文化紀念品等80余種熱銷旅游商品，社會消費品零售總額由2016年的12.6億元增長至2021年的34.3億元。一業帶多業深度融合發展帶來的放大效應，有力推動了鄉村的全面振興。
五年來，石泉縣旅游接待人次及旅游綜合收入增速保持在20%以上，旅游業增加值占GDP比重達24.87%，實現旅游綜合收入170億元以上。2020年在疫情沖擊之下，石泉縣旅游接待人次和綜合收入均恢復至上年的95%，2021年全縣31家規模以上服務業企業實現營業收入23163萬元，同比增長10.6%，全域旅游已經成為推動經濟恢復性增長的強大引擎和重要支撐。
