通訊員 許兵 孟少猛
四月花紅柳綠，石泉大地一片生機勃勃。一個個“紅馬甲”活躍在大街小巷、田間地頭、房前屋后，幫助群眾開展疫情防控、指導產業發展、整治人居環境……那一抹抹鮮艷的新時代文明實踐“志愿紅”，成為一道道建設更高水平宜居、宜業、宜游幸福新石泉靚麗的風景線。
作為全國第二批新時代文明實踐中心建設試點縣，石泉縣將新時代文明實踐中心建設試點工作作為一項基礎性、戰略性的重要任務，精心組織、探索創新，扎實做好新時代宣傳群眾、組織群眾、引領群眾工作，著力打通服務群眾教育群眾“最后一公里”，推動黨的創新理論深入人心、落地生根，推動基層宣傳思想工作不斷開創新局面。
創新思路舉措，讓試點工作“高歌猛進勢如虹”
池河鎮是石泉縣啟動新時代文明實踐試點工作較早就成立文明實踐所的鄉鎮之一。如今走進池河鎮，文明實踐之風撲面而來，志愿服務隨處可見。通過推進文明實踐，現在環境變美了、鄉風變好了，老百姓的精氣神也出來了，該鎮先后入選全國農業產業強鎮、省級鄉村振興示范建設名單，獲評省級旅游特色名鎮、全省鄉村治理示范鎮等榮譽稱號，蠶桑農業鎮蝶變旅游休閑鎮，成為石泉縣域發展副中心、全域旅游東線橋頭堡。
清晰的思路、堅強的領導和創新的舉措，是推進新時代文明實踐中心建設的有力保障。兩年多來，石泉縣按照中央部署要求，緊扣試點工作目標任務，明確了以書記民情“三本賬”為統攬，堅持傳播科學理論、凝聚思想共識、培育時代新人、服務基層群眾“四位一體”系統推進，健全理論宣傳、立德育人、志愿服務、資源整合、組織保障五大長效機制的“345”工作思路，著眼于推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根，著眼于改進思想政治工作，著眼于培育時代新人、弘揚時代新風，著眼于志愿服務長效開展，通過整合資源、健全機制、豐富載體、打造品牌，著力構建起黨政統籌、部門聯動、社會參與的文明實踐格局，合力推動新時代文明實踐走深走實走心。
石泉縣切實將新時代文明實踐工作納入縣委中心工作，納入縣、鎮、村三級書記重要議事日程，納入對鎮和部門意識形態責任制的考核、專項督察，納入財政預算，納入干部教育培訓內容，強化頂層設計，抓好協調督導，促進試點工作高點起步、高質推進。統籌工作需要和群眾需求，抽調部門工作人員集中進駐新時代文明實踐中心下設的辦公室和9個部室，在11個鎮和164個村（社區）建立新時代文明實踐站所，全面建設“黨群服務+文明實踐+社會治理”綜合體，并在26個100戶以上的移民搬遷安置社區設立了新時代文明實踐點，整合黨校、文化、體育、科普陣地，建成理論宣講、文化、科技、體育、教育五大服務平臺，形成了上下貫通、多點輻射、運行順暢的組織體系。
在推進過程中，石泉緊盯關鍵核心任務，每年初制定理論宣講、農民夜校、文明創建、志愿服務項目、文化惠民演出“五張清單”，明確縣鎮村三級書記和五大平臺工作任務和中心、所、站具體項目，實行領導包抓聯系點制度，包聯領導個人年度考核與聯系鎮、部門考核結果掛鉤；堅持月報告制度，各鎮和五大平臺單位每月向文明實踐中心書面匯報工作推進情況，每半年對各平臺、實踐所、站工作情況進行通報，實現中心辦公室、5大平臺牽頭單位和鎮村（社區）三級聯動抓落實、持續抓推進。持續加大財政支持力度，累計投入880萬元，保障中心、平臺、所（站）日常運轉，連續三年對鎮村干部進行文明實踐業務大培訓，不斷提升工作水平，讓文明實踐中心和站所的服務功能進一步拓展。
豐富實踐內涵，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”
“大家在起壟的時候要注意，壟體表面土要細、平整，壟體要成瓦背形，壟體高度25cm至30cm左右……”四月艷陽天，在熨斗鎮麥坪村連片烤煙種植基地上，一堂“接地氣”的農民夜校示范課正在這里熱火朝天地進行，縣里的技術指導員在向農戶們耐心講解烤煙起壟的技術要點、注意事項和方法步驟等，并現場操作演示。
為充分發揮新時代文明實踐站宣傳、教育、服務群眾的功能，在石泉縣，每個村（社區）都開辦有農民夜校。說是“夜校”，但不局限于夜間辦學或是于教室授課，他們結合農村實際把“農民夜校”辦到了農戶院壩、田間地頭，有針對性地開展理論學習、政策宣講、技術培訓等內容。石泉縣在深入調查摸底的基礎上，針對農村群眾精神欠佳、理論不強、知識不足、技能不專等問題，切實把辦好“農民夜校”作為推動新時代文明實踐的突破口，依托村級活動陣地開辦“農民夜校”，探索“課堂+現場”“政策宣傳+理論學習+技能培訓+視頻講學”等教學模式，積極為廣大群眾搭建家門口的學習實踐科學理論平臺。
為有效解決農民夜校學什么、怎么學、全覆蓋、有人教的問題，該縣創新實施“政策理論+其他內容”的“1+N”課程體系，推行“精選一個篇目、開展一次討論、組織一場培訓、推送一段視頻、進行一次評估、完成一次積分”的“六個一”流程，通過固定課堂、流動課堂、網上課堂、實踐課堂四個課堂形式，不斷拓展農民夜校+鄉風文明巡講+讀書看報+政策宣傳+文藝演出等活動方式，培養以文化科技人才、鄉賢隊伍為骨干的理論宣講隊伍，融合廣播、電視、大喇叭、短視頻等傳播手段，持續為廣大群眾送理論、送政策、送文化、送技術、送法律、送典型，推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、深入人心，讓理論宣講融入科技培訓、文藝演出，融入日常生活，有效破解了農村理論學習教育活動難組織、質量難提升、目的難實現、效果難持續的問題，切實讓廣大村民在精神上提振起來，錢包鼓起來，生活好起來。
現在，“農民夜校”已經成為石泉當地群眾充電學習的重要平臺，全國人大代表趙明翠、陜西省道德模范陳永兵、農技土專家蔣永林、抗戰老兵董安國等先進典型人物，成為農民夜校的理論宣講骨干，兩年來全縣開展各類學習宣傳宣講2665場，培育出一大批懂理論、有知識、會技術的城鄉居民，讓當地的產業更加興旺，大家的生活更有奔頭。農民夜校打通理論宣傳宣講最后一公里的做法入選全省新時代文明實踐中心建設創新案例，并在全省新時代文明實踐中心建設推進會上作經驗交流。
打造服務品牌，讓文明之花“遍地盛開吐芬芳”
走進石泉縣城向陽社區，映入眼簾的是干凈整潔的居民小樓、綠樹成蔭的向陽街道，居民們在的沿街廣場上休閑健身，熱鬧而溫馨。社區開設了便民服務、愛心驛站、紅十字會超市、老年日間照料中心、老年協會活動中心、道德講堂、文化服務站、文明交通勸導站等多個志愿服務活動室，為居民貼心打造幸福美好生活“共同體”。
據了解，向陽社區按照項目化、專業化、規范化、常態化要求，積極招募志愿者開展各類志愿服務活動，先后發布并實施了情暖夕陽、社區美顏、護院愛家、安全自救、環保祭祀、文明交通等志愿服務項目6個，招募成立6支志愿服務小分隊，采取“群眾點單、社區派單、志愿者接單、群眾評單”的方式，精準對接群眾需求，規范服務流程，盡最大努力服務社區群眾，讓“有時間就做志愿者，有困難就找志愿者”的理念深入人心，形成了全民參與共建文明和諧社區的良好局面。2019年，向陽社區被評為“陜西省最美志愿服務社區”，今年還入圍“全國最美志愿服務社區”候選名單。
向陽社區只是石泉新時代文明實踐志愿服務品牌打造的一個縮影。著眼于凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，石泉縣新時代文明實踐中心辦公室充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用，組織理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育服務五大平臺單位，以黨員干部為主體，吸納先進典型、文化人才、科技能人、醫學專家、文藝骨干等注冊志愿者組建新時代文明實踐志愿服務總隊、鎮新時代文明實踐志愿服務大隊、部門特色志愿服務支隊，并引導聯動石泉義工聯、愛e石泉等4個社會志愿服務組織融入新時代文明實踐內容，著力打造出橫向到邊、縱向到底的志愿服務矩陣。
“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。”全縣187支志愿服務隊伍、8349名志愿者，常年活躍在夜校講堂、交通要道、景區景點，產業基地、困難人員家中，通過“三本賬”民情聯絡員、社會治理網格員等線上線下活動，精準對接群眾需求，發動民情聯絡員收集群眾服務意愿325條，篩選發布志愿服務項目24個并規范運行，打造了“攝影家”“理想石泉”“百課進百村”“歡樂鄉村行”“情暖夕陽紅”等一大批志愿服務品牌項目。三年來，項目覆蓋全縣所有村鎮，廣大群眾對新時代文明實踐工作的知曉率和參與度不斷提升，“文明實踐紅馬甲”成為遍布城鄉最耀眼的顏色。
石泉堅持把文化惠民志愿服務活動作為推動鄉村振興的突破口，精準對接群眾精神文化需求，精心打造“歡樂鄉村行”志愿服務品牌項目，整合縣文化館、文藝社團、音樂教師、鄉土藝人等300余名骨干志愿者組建了文化惠民志愿服務支隊，按照群眾“點單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”的方式，深入全縣11個鎮、164個村、社區開展形式多樣的文化志愿服務活動，用社會主義先進文化牢牢占領農村文化陣地，讓廣大群眾在寓教于樂中學習傳播新思想，實現以文化人、成風化俗， 為促進鄉村振興注入強大的精神動能。“歡樂鄉村行”志愿服務項目實施以來，全縣年均開展文化志愿服務活動480余場，放映農村電影1800余場，開展文體健身6000余場次，受益群眾超過100余萬人次，極大地豐富了群眾精神文化生活。
強化新風引領，讓基層治理“深植實踐暖人心”
池河鎮明星村的“愛心超市”里聚集了大批村民，婦聯主席胡家萍正在有條不紊地根據文明實踐積分臺賬給大家發放水杯、茶壺、臉盆等愛心獎品。
“這些前來用愛心積分兌換獎品的村民，有黨員，也有群眾，有的是積極參加了村上的疫情防控、矛盾化解、人居環境整治等志愿服務活動，有的是受到村上的榮譽表彰。”胡家萍介紹道，超市雖小，但發揮的作用卻大，村民以文明實踐進行積分，積分達到一定數值就可兌換相應獎品。
在石泉，“愛心超市”是為激勵居民遵守公約、參與社區治理、共創文明鄉風而搭建的共享平臺，建立積分管理臺賬，記錄群眾的善行美德，以積分兌換“愛心超市”物品，讓有德者有得。
村民的“愛心積分”，除了用在“愛心超市”，還有其他更多用途。新時代文明實踐試點工作開展以來，石泉創新開展了“學新思想、養新風尚、做新農民”競賽活動，各鎮、村采取積分制和負面清單制，將積分結果與“愛心超市”、“先鋒貸”、評優樹模、免費游覽縣內景區景點等優惠政策相掛鉤，而村民獲取積分的方式也非常簡單，凡是積極參與疫情防控、反電詐宣傳、抗洪救災、人居環境整治等志愿服務行動皆可獲得相應積分。以積分激發黨員群眾共同參與基層治理的積極性，形成“自治、德治、法治”的綜合治理體系，切實發揮出“小積分”撬動“大治理”的杠桿效應。
截至目前，全縣共有3.9萬戶群眾代表參與“學養做”競賽活動，覆蓋率達到全縣常住人口的78%，成為加強思想政治建設、培育時代新人、弘揚時代新風的有力抓手。
同時，石泉在統籌推進鄉村治理中推行志愿者、網格員、民情聯絡員身份融合、職能融合、工作融合模式，以新時代文明實踐助力鄉村社會治理，深入開展“道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理”六大新民風活動，以及“規范提升強基、道德建設促進、文明習慣養成、突出問題整治、社區新風塑造”五大行動，累計推選宣傳先進典型1036人，開展道德講堂395場、先進事跡報告會232場，以先進典型激勵群眾崇德向善，“四有兩降兩提升”成果不斷鞏固，新風良俗逐漸深入基層走進萬家。
在新時代文明實踐的引領下，石泉縣廣大群眾的思想覺悟、道德觀念和法治意識逐步增強，向善向美已成為廣大群眾的自覺追求，團結友善、誠實守信、寬容禮讓、孝老愛親的人文精神得到弘揚，文明鄉風、淳樸民風、良好家風逐步形成，群眾文明素養明顯提高，社會大局和諧穩定，群眾安全感、幸福感、獲得感穩步提升。近年來，石泉經濟社會發展始終處于全市第一方陣，先后獲得中省表彰65項，承辦中省現場會14次，23項創新工作被中省推廣，能夠在全省乃至全國打造出一批石泉模式和示范樣本，這正是新時代文明實踐與經濟社會發展深度融合帶來的連鎖反應。
