通訊員 劉淦
近年來,石泉縣政協牢牢扭住提案質量這個“牛鼻子”,把做優做精提案工作作為更好發揮政協優勢作用的切入點,將提質增效貫穿提案工作全過程,著力念好“提、辦、效”三字經,不斷創新探索提案工作的新思路、新舉措,助推提案質量、辦理質效“雙提升”。
增強提案建言“精度”
初春時節,秦巴山區美不勝收,寧石高速像一條“玉帶”將山川河谷點綴得更加動人。自2022年冬季,寧石高速建成通車后,家住云霧山鎮銀杏壩村村民陳大爺一家出行方便不少,但因施工導致豬圈被震裂卻久久得不到解決,讓他著實覺得心煩。
政協石泉縣第十四屆委員會第二次全體會議在春雷陣陣中召開,來自農業界別的政協委員陳慶芝,提交了“關于解決寧石高速公路建設遺留問題”的提案,隨即得到多方關注,并納入了重點提案。
當詢問陳慶芝提案的初衷時,她激動地說:“通過走訪調研,了解到寧石高速在建設過程中,對沿線的民房、耕地、道路、堰渠造成了較大破壞,因不在建設的紅線內,有的建設公司已搬走,事情未得到有效解決,群眾反映強烈,就想著提交到兩會,沒想到成為重點提案,由縣政協領導和縣政府領導聯合督辦。”
這個提案只是石泉縣政協眾多優秀提案中一個縮影,政協委員能如此精準了解群眾的需求,這得益于石泉縣政協聚焦“提”字關鍵,著力在提案選題、破題、答題上下功夫,通過每年全委會前廣泛征集編印《提案選題參考題目》,組織委員領題深入調研靶向破題,并在全委會前期對委員及提案承辦“大戶”提能培訓,增強提案建言的“精度”。
△ 石泉縣政協組織委員現場督辦“寧石高速公路建設遺留問題”重點提案
提升提案辦理“力度”
提得準,更要為群眾辦得好。石泉縣政協緊扣“辦”字重點,始終將提辦督三方全面對接精準交辦、全程協商抓實承辦、全力跟進嚴格督辦作為提案辦理的重中之重,構建多層次全鏈條全封閉的閉環管理工作機制,有效提升提案辦理的“力度”。
2023年以來,石泉縣政協針對提案辦理的督促協調和跟蹤問效,累計開展100余次,督促協商建議落地落實100余條。在縣政協的積極推動下,2023年5月,困擾陳大爺房屋震損問題得到了解決,并拿到了賠償款,重新開始對豬圈進行修繕。
目前,寧石高速260項遺留問題,已化解186項,農民工欠薪問題已基本化解,遺留的三改三順、損壞路面、河堤、灌溉堰渠、房屋震損賠償工作正在有力有序推進,對于未完成的事項,也列入今年石泉縣政協督辦重點,實行跟蹤督辦,直至辦結辦好,努力讓群眾滿意。
拓展提案工作“深度”
2023年8月22日,在石泉縣政協會議室,由縣委縣政府督查室、縣政協提案審查委員會及各專委人員力量組成提案聯審聯評工作組,對2023年120件提案質量及辦理成效逐一進行分析研判,分門別類進行量化評分,提出意見,初步確定了優秀提案及先進承辦單位。
對于評選出的優秀提案及先進承辦單位將在政協全委會上進行通報表揚,樹立鮮明導向。同時,對9個承辦單位的B類、C類提案辦理情況開展“提案辦理回頭看”跟蹤督辦工作,實行清單化管理銷號,進一步推動了35余件“B”“C”類提案辦理結果轉化為“A”類提案。
針對提案辦理反饋結果較差的單位,石泉縣政協在系統內部形成通報,并對其單位主要領導進行約談。目前已累計發送“提醒函”11份,涉及部門9個,對2位主要領導進行約談,并將提案內容納入下年度重點調研視察課題及民主監督的跟蹤督辦內容。
對于撰寫質量較差的提案,石泉縣政協運用年度委員評價衡量標準、委員履職評價管理辦法,對委員履職進行負面計分。同時實行政協常委“一對一”幫帶委員機制,不斷提升委員提案水平。
“我們倒逼委員學習由‘軟指標’”變成‘硬任務’,把嚴了提案‘入口關’,同時也把好了提案‘出口關’,有效地規范了承辦單位的辦理程序,將提案建議反映的民意落到了實處。石泉縣政協副主席何燕祥說。
2022年以來,共收到大會提案287件。經審查立案232件,交34家承辦單位辦理,通過提案建議的有效落實,有效促進各項工作完成,解決了經濟建設問題53個、政治建設問題35個、文化建設問題23個、社會建設問題110個、生態文明建設問題11個,使提案質量、辦理質量、服務質量得到明顯提高,實現部門答復率、提案辦理率、按時辦結率、委員滿意率“四個100%”。
“下一步,我們將繼續通過綜合施策提高提案辦理工作的針對性和實效性,切實發揮提案工作在服務決策、推動工作中重要作用,通過政協的務實舉措,形成縣委重視、政府支持、政協推動、各方參與的良好局面。”何燕祥表示。