通訊員 黃平 王方
石泉縣人大常委會自2019年探索推行民生實事項目人大代表票決制,經過近五年的不斷探索與實踐,逐步走深走實,讓“為民辦實事”成為踐行全過程人民民主理念的生動實踐。
票決制讓民生實事項目不再是政府唱“獨角戲”,而是通過更為民主的方式,讓實事項目從確定、落實到最終“開花結果”的過程更接地氣。
石泉縣人大常委會不斷豐富和拓寬民生實事征集的渠道和范圍,改變原來“以基礎建設項目為主導,每年集中征集一次”的方式,以群眾獲得感為標準,建立了以人大常態化征集、代表意見建議搜集、政府集中征集等多種方式,通過了解民生領域相關情況和信息,實現了民聲民意全覆蓋的常態化收集體系。
代表票決制項目,絕大多數并不是規模浩大、花費巨資的、“高大上”的大工程、大項目,更多的是一件件體現民心、普惠民生的“關鍵小事”。如老舊小區改造、社區日間照料中心建設、石泉人“半價”游石泉、濱江大道改造提升、老年病醫養康護建設項目、中小學校改擴建、農村人居環境改善、農村入戶路建設……都是關系到老百姓切身利益的“民生大事”, 以“小切口”推動“大民生”,讓有限財力發揮出最大效益,讓群眾得到實實在在的好處。
人民代表大會上,人大代表在充分了解民生實事候選項目情況的基礎上,將群眾的意愿凝聚成代表的共識,投上自己神圣一票。五年間,共票決產生了51個縣級民生實事項目。
項目票決只是開始,推動民生實事項目高效落地才是關鍵。
為全力保障民生實事項目落實落地,石泉縣雷厲風行抓落實,積極構建縣委、人大、政府和人大代表四方聯動的跟蹤督辦工作機制,推動民生實事落地見效。縣委狠抓落實辦和縣紀委監委將民生實事項目落實情況作為作風建設重點督導檢查工作內容,加強督導檢查;縣人大常委會成立若干個代表監督小組,開展一對一、點對點常態化監督,將落實結果作為部門負責人述職評議的重要內容。縣政府成立民生實事項目督查組,采取“一月一調度”的專項督查機制,及時研判項目建設過程中存在的困難和問題,對責任落實、要素保障、建設進度、工程質量、完成時效情況進行全面督查;人大代表在聯系服務選民、開展課題組和代表小組活動、日常工作和生活中隨時隨地對民生實事項目實施情況進行監督,聽取民聲民意,反映有關情況,做好宣傳引導。
一件一件抓落實,一年接著一年干,持續推動民生實事項目高效落地。近五年實施的51個縣級民生實事項目全部有序推進、保質保量完成。
民生實事項目建好只是開篇,管好用好,才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。
縣政府相關部門各司其職,確保項目后期養護管護到位、發揮實效?h審計部門將民生實事項目納入審計監督的重點,縣財政部門開展民生實事項目績效評價,各相關部門做好建后管養“后半篇文章”,縣人大常委會建立了人大代表聯系項目小組跟蹤監督項目資金使用、效益發揮、群眾評價等方面。在每年的人代會上,全體代表將對民生實事項目落實的情況進行滿意度測評,代表全縣老百姓檢驗政府對群眾的承諾。
一樁樁民生實事的建成投用,化作一份份暖心的民生清單,關乎著百姓切身利益,回應著“民心所盼”。五年來已實施的41件民生實事項目均獲得了滿意的評價。