記者 羅超 通訊員 王坤鵬
驅車而行,沿旬河南下,旬小二級公路兩岸青山疊翠,雙龍湖波光瀲滟,一副絕美的自然生態山水畫卷徐徐展開。
穿過騾馬寨隧道,全長866米的甘溪二號橋就呈現在眼前。太極湖山水一色,風光如畫,湖面上蜿蜒而行的甘溪二號橋,氣勢如虹,如長龍臥波,與濱湖小鎮相互映襯,成為最美國省干線公路的典范。
原省道102旬陽至小河段公路是旬陽通往省城西安的必經之道。2016年,46萬旬陽人民翹首以盼的102省道旬陽至小河段改建工程被列入亞洲開發銀行貸款陜西山區道路安全示范項目,并于同年6月破土動工。
旬小二級路改建工程按照山嶺重丘區二級公路標準建設,全長60.2公里。項目預算總金額為10.27億元,其中中央車購稅補助3.3億元;亞行貸款資金4.96億元,旬陽縣政府自籌工程缺口資金1億元及征地移民補償資金1.2億元。
工程由省交通廳利用外資中心、市亞行項目辦和亞行顧問專家團隊全程指導,旬陽縣人民政府擔任建設業主,組織實施項目建設。
旬陽縣成立了由縣長任指揮長,相關職能部門主要負責人為成員的工程建設指揮部,完善制度保障體系,規范質量標準體系、建立生態保護和移民安置體系,統籌部署,協同推進,全方位保障工程高水平管理、高標準實施、高質量建設。縣上領導親臨一線現場辦公,解決工程建設中的實際問題;旬陽交通人恪盡職守,多次邀請省、市專家現場研究工程技術方案,解決下穿鐵路橋、水毀滑坡治理等施工難點問題;相關部門、鄉鎮守土有責,為工程創造良好的建設環境。全縣上下竭力同心,多方聯動譜寫了旬陽交通建設史上的時代壯歌。
工程建設牢固把握材料抽檢、施工控制、質量檢測等關鍵環節,確保施工材料過得硬,施工標準不降低,質量檢測信得過,把旬小二級路改建工程建成精品工程、示范工程。堅持重點難點問題會商機制、質量安全一票否決制、一般變更四方會商,較大工程變更研究報審制。授予監理單位質量問題一票否決權、工序驗收及計量簽認權、質量違約處罰權,確保監理人員的對質量監理的權威性。引入質量問題監控報警系統,對影響工程質量的關鍵環節進行預警管控,加大質量違約行為整改、處罰力度,對工程質量問題逐項掛牌整改銷號。目前,已建成的旬小二級路經第三方檢測和質量復核,滿足技術標準和規范要求,工程質量合格。
鋪就小康路,交通惠民生。按照“近鎮不進鎮,便民不擾民”的建設思路,改建工程沿旬河布線,打隧道、架高架,繞開小河、趙灣、甘溪三個集鎮,結束了這三個鎮省道穿越集鎮、人車混行的歷史,從根本上改善了交通環境,為群眾創造了安全、便利的出行條件。以工程治理為手段,著力改善路域環境,沿線 6 處多年來形成的滑坡等地質災害威脅得到永久性治理。據統計,改建工程全線4處滑坡帶共建設138根抗滑樁、開挖5處高邊坡,僅地質災害和安全隱患治理投入建設資金6200余萬元。
做為全縣交通建設的重點工程,旬小二級路改建項目所經鄉鎮最多,繞行集鎮最多,涉及移民數量最多。旬陽縣通過就地安置和進集鎮、進小區相結合的方式,使71戶移民搬遷戶居住環境得到改善,實現安居。通過加強后期扶持、技能培訓,這些搬遷移民掌握了一技之長,在社區工廠、產業協會、勞務經濟的帶動下穩定就業,實現樂業。
工程建設中,該縣最大限度保護自然山水和生態環境,單獨招標環境監理進行施工期間生態環境監督管理,聘請專業機構對沿線水質、揚塵進行定期監測,為環境管理及治理提供數據支撐,實施日監測、月報告的環境監測工作機制,在施工中及時治理修復生態環境。
旬小二級路共完成投資11.5億元,完成道路建設60.2公里,縮減行車里程12公里,新建隧道8座5208米,橋梁21座3179米,鋪設瀝青混凝土路面61萬平方米,完成護欄30公里,臨時停車區2個,植被綠化21萬平方米,栽植綠化苗木4.5萬株,修建綠島8處約1.5萬平方米,建成8座隧道變電房、52個風機及隧道照明系統。改建后的旬小二級路線型順暢,行車舒適,安全快捷,運輸保障能力明顯提升。旬陽縣利用亞行貸款同步實施的小河至上碼 38 公里的縣鄉公路、小河鎮和段家河鎮的3條村級公路以及14條村級道路生命安防工程也已全部竣工。修建旬陽山區安全示范項目共利用亞行貸款資金7.2億元。
在旬小二級路如火如荼建設中,以提高安全意識、規范交通安全行為為核心內容的“珍愛生命 安全步行”教育項目于2018年6月正式啟動,并在旬小二級路沿線的三所小學和學校所在社區開展系列教育和咨詢活動,讓安全教育進課堂、進社區、進家庭,通過學校、社區、家庭互聯互動,幫助學生、家長和社區居民吸取道路安全知識,提高道路安全和文明意識。兩年來,共開展各類活動 10場次,培訓學生8000人次,受益群眾2萬多人。