通訊員 王春云
旬陽市建立“黨政一體大督查”工作機制,突出“統、聯、效”開展督查檢查,持續有效為基層減負。
突出“統”字,整合督查事項。旬陽市委、市政府高度重視抓落實工作,切實從源頭上為基層減負。從力量上統籌督查工作。撤縣設市后,整合了黨委、政府督查力量,組建了旬陽市委(市政府)督查室,作為市委工作機關,在2024年機改中,繼續保持現有機構,統籌構建了“黨政一體大督查”體系,解決了多頭督查的問題。從事項上統籌督查工作。圍繞旬陽市委、市政府決策部署,按照“控制總量、部門申請、計劃執行、提升質效”原則,科學制定督查檢查計劃。旬陽市委和市級國家機關各部門需開展督查的事項,年初要向市委(市政府)督查室提出申請,由市委(市政府)督查室初審后形成全市督查年度計劃,經旬陽市委、市政府分管領導審核后,以市委辦、市政府辦文件印發實施。未納入計劃的一律不得擅自開展,確需開展的須一事一報,報市委(市政府)督查室審批后才能開展。2024年,旬陽全市計劃開展督查檢查23項,同比下降51%。
突出“聯”字,減少督查頻次。為避免多頭督查檢查、重復督查檢查、督查檢查頻率高等問題,旬陽市在《督查工作實施辦法》中劃定全市督查“紅線”,明確不得以全市督查取代部門日常檢查指導,部門日常檢查指導也不得隨意冠以督查名義;不得在市委辦、市政府辦文件中將部門日常檢查指導事項確定為全市督查事項;各部門在起草本系統、本單位文件、制定方案或草擬市委、市政府文件時,不得自行規定督查事項,確需開展的嚴格按照程序報審、備案。市委(市政府)督查室采取綜合事項、綜合力量、綜合時間、綜合路線的方式,從行業部門抽調骨干力量參與,開展重點工作綜合大督查。今年以來,緊緊圍繞重點工作,組織發改、經貿、統計部門對全市重點項目建設、項目謀劃、“五上”企業培育、助企紓困、五經普、資金爭取等重點工作進行了綜合大督查;會同市委辦對文件、會議、督查檢查考核、嚴防“指尖上的形式主義”、糾治責任“甩鍋”、村級減負等開展聯合督查,實現“進一扇門,查多項事”。
突出“效”字,實現同題共答。在督查檢查過程中,堅持“一竿子插到底”,綜合運用“四不兩直”、分析研判等方式,深入基層、深入一線、深入群眾,“面對面”發現問題找準癥結,“實打實”提出解決問題的對策建議,實現“督查一個事項,解決一批問題,推動多項工作”。堅持“督幫一體”,對督查中發現的問題,對一個部門或鎮能單獨解決的,及時跟蹤督促整改到位;對一個部門或鎮難以解決的問題,督查室協調相關部門共同幫助解決或及時專報旬陽市委、市政府研究解決,確保所有問題閉環管理、件件銷號。堅持部門協作,加強與紀檢、組織、網信、政法、發改等部門的協同,實行信息共享,對多部門發現的同一問題,相同結果互認互用,相同問題一次整改,相同困難合力解決,形成了督之有力、導之有效、以督促行、以導促改的工作局面。