鎮坪縣出臺村干部管理考核辦法,對村黨支部、村委會組成人員及村文書、村監委會主任等村干部實行職業化管理,不斷創新和發展基層實踐,建立健全權責一體的村干部管理考核機制。
廣渠道選人,建工作檔案。通過群眾推薦和組織推薦、面試考評和黨委考察相結合等方式,面向社會公開從致富能手、專業合作社負責人、復員退伍軍人、返鄉回村居住退休干部職工中挖掘利用;從民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員中聯系回引;從大學生村官等各類面向基層的服務人員中培養選拔,選拔村級班子后備人選,6名大學生村官和7名機關事業單位工作人員當選為村“兩委”主要負責人。參照公職人員管理,縣鎮兩級分別建立在職、后備、離任村干部電子信息庫和文書檔案,對村干部年度工作目標和承諾事項、學習培訓、考核等次、評議結果、報酬發放、獎懲情況等內容記入工作檔案,每季度進行維護更新,實行動態管理。
強教育談心,提干部素質。圍繞思想政治、形勢政策、黨紀國法、業務技能、工作方式方法等重點,不斷提升村干部服務群眾、依法辦事和帶領群眾發展致富的能力。把村干部教育培訓納入全縣干部教育培訓總體規劃和年度計劃,每年組織一次集中培訓。鎮黨委負責日常教育培訓,村級黨組織負責抓好經常性學習,不斷完善“三會一課”、每月固定活動日等制度。同時,采取請上來、走下去的形式,組織部長、分管部長每年輪流與村黨支部書記談心談話,鎮黨委書記、鎮長每年至少與村主要干部談心談話二次以上,鎮領導班子成員每半年至少與聯系村干部談心談話一次。對工作思路不清、工作進展緩慢的,提醒談話;對班子不和諧、不能完成目標任務的,誡勉談話,指出存在的問題,責令限期整改,幫助村干部改進作風、搞好工作。對黨建工作不力的4名黨建第一責任人和主要負責人進行了約談。
嚴日?记冢僬L肅紀。一是嚴格規定工作時間。村黨支部書記、主任、文書、監委會主任、黨支部副書記每月在村工作時間不得少于20天,每天不少于8小時,村主要干部輪流座班,每人每月不少于10天。工作日至少2名村干部座班,節假日至少1名村干部值班。二是實行村干部請假制度。村主要干部凡因私離開工作崗位2天以上,需向鎮黨委、政府書面請假報告。鎮黨委對村干部工作日情況每月檢查評定,脫崗1次提醒教育,2次通報批評,3次以上給予紀律處分,對不能正常履行職責、不能專職從事村上工作的村干部,及時予以調整。三是不定期明查暗訪。對村干部座班、值班、活動室利用情況不定期進行明查暗訪,按期通報,并將暗訪結果作為村干部選拔任用、工作考核、補貼發放的重要依據。四是重大事項報告。對村主要干部本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況、配偶及子女出國(境)情況、家庭生產經營等情況建立重大事項報告制度。明確報告對象、內容、時限等要求,納入年底述廉范圍。對報告不及時或瞞報、虛報的,視情節輕重,給予批評教育、限期整改、組織處理。