通訊員 馬艷 吳貴艷
2022年,鎮坪縣在推進高質量發展的過程中,堅持“兩個至上”,強化“兩個統籌”,嚴格落實監管責任,建立完善各項安全生產規章制度,重拳出擊整治重點行業領域、不斷強化全社會安全意識,安全生產形勢持續穩定,未發生一起生產安全事故,實現了“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求。
積極行動 四張清單壓實責任
2022年,鎮坪縣一如既往將安全生產作為“促一方發展、保一方平安”的政治責任,積極探索推動全縣安全生產工作閉環管理,積極實行“四張清單(即:領導干部責任清單、部門監管權力清單、安全風險隱患清單和問題整改銷號清單)”管理,努力為人民群眾創造安全的生活生產環境。
安全生產演練
根據縣委、縣政府領導班子分工調整,及時修訂印發《縣委常委安全生產責任清單》《縣政府領導干部安全生產責任清單》,每季度定期聽取、研究安全生產工作。制定印發《各鎮、行業部門安全生產職責清單》,對“網紅打卡地”、充氣城堡游樂設施、快遞快餐配送等按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,明確職能部門職責。根據隱患類型、風險等級,建立安全風險隱患清單,明確整改時限和整改責任,做到風險隱患情況隨時心中有數。根據排查形成的風險隱患清單,落實一個問題一個責任人一個整改方案,確保排查一處、督辦一處、整治一處,確保安全隱患徹底清除。
安全生產演練
同時,鎮坪先后制定出臺安全生產季三單和安全生產三色管理機制、安全生產“一月一調度、一月一暗訪、一月一通報”工作制度、《鎮坪縣自然災害防災救災聯動聯勤工作機制》《鎮坪縣自然災害“叫應”工作機制》等系列制度和辦法,確保安全生產各項工作落實落細見效。修訂完善了縣級生產安全事故綜合應急預案、縣鎮村防汛防滑應急預案的修訂,開展的情景模擬構建和實戰演練實現全覆蓋。建立健全應急物資儲備體系,在全市率先實現衛星電話、應急發電機全縣各鎮村全覆蓋。建立縣鎮村三級應急救援隊伍72支1100余人,與陜建十二建公司和陜西地礦第一地質隊建立了應急救援合作關系,彌補本地隊伍專業化不強,救援能力不足的問題。通過系列舉措,確保了應急反應及時快捷、應急處置高效快捷。
重點管理 專項整治壓茬推進
這一年,鎮坪突出隱患日常排查和執法監管,狠抓各類專項整治行動,力求強化源頭管控治理,防范化解重大風險。針對本地突出的道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、燃氣安全、防汛防滑等重點領域,對標中央和省市各項安全生產責任防范措施,開展安全生產百日攻堅行動,堅持一月一調度、一月一督導暗訪、一月一通報,做到風險隱患動態清零。至2022年12月底,各個領域累計督導79次,檢查企業隱患點93家次,排查隱患點510余處,發現一般隱患295處全部完成整改。同時采取“四不兩直”“雙隨機”等方式,開展明察暗訪、專項檢查和聯合執法檢查,嚴厲打擊各類違法違規行為,倒逼各方責任落實。目前檢查直管企業45家,執法檢查覆蓋面達100%,下達《現場檢查記錄》34份、行政處罰共立案5起。
安全生產調度會
安全生產檢查
消防演練
鎮坪堅持以安全生產專項整治三年行動為統攬,深入開展各項專項整治行動。在危險化學品、城鎮燃氣專項整治中,始終把兩個集中整治作為防范化解重大風險,緊盯行業突出問題,聚焦關鍵環節,整治問題隱患。目前已開展危險化學品專項執法檢查23次,隱患問題全部整改銷號,開展城鎮燃氣安全執法檢查22次,發現的55處隱患已全部整改完成。自建房安全專項排查整治中,實行鎮村排查,縣級核查,專家評價,專業機構鑒定,鎮級整改五步工作法,建立排查、核查、評價、鑒定、整治五個臺賬,機制建立、排查整治、督導檢查三個檔案,形成了自建房整治工作閉環。全縣共排查自建房11366 棟,針對存在安全隱患的5棟經營性自建房已制定整治方案并將整治內容納入“三色”管理內容,確保所有經營性自建房安全經營。
四維一體 助力安全深入人心
鎮坪注重從思想源頭抓起,著力提升全員安全素養,建立“學培談宣”四維一體理念,強化安全意識,以培訓促提升,以行動踐使命,打造牢不可破的安全發展屏障。
防汛防滑應急演練
注重全面系統“學”。把習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示批示精神、《生命重于泰山》《安全生產法》《國務院安全生產十五條硬措施》等法律法規和制度規范納入縣委中心學習組和政府黨組會集中學習范疇。注重專業技能“培”。先后組織60余名業務干部赴市進行業務能力培訓,邀請市級專家對140余名干部、80余名企業負責人進行安全生產法規、安全生產常識及業務技能、防汛救災裝備使用技能進行全面培訓。注重立足崗位“談”。深入開展“安全生產大家談”活動,邀請縣級分管領導、安委辦和17個安全生產專業委員會牽頭單位、7個鎮主要領導、相關企業主要負責人分別從如何履行領導責任、監管責任、屬地責任、主體責任等方面進行電視訪談。注重利用平臺“宣”。充分利用短信、微信等媒介和平臺,推送防汛減災、自救互救以及安全小常識500條,發送短信80余萬人次。深入開展安全生產宣傳月和“五進”活動,累計發放宣傳資料20000余份。同時,根據高溫、汛期等不同時段和其他地區發生事故情況,及時發布提示函,本年度累計發布提示函20期,不斷提高群眾安全意識和防范意識。