通訊員 張傳江
今年以來,鎮坪公安圍繞全市公安工作“一條主線、兩個載體、六個維度、十大現代體系”總體思路,聚焦市局黨委“警民共建一家親”為民實踐活動和重點項目“警長制”工作要求,緊密結合縣域實際,重實效、出新招,全面推行“法制服務警官”制度(簡稱“法務警官”),細化落實“一企一警”“一企一策”,打造主動服務新陣地、賦予依法服務新內涵、提升公安服務新成效,奮力推動省市縣高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動部署落到實處、見到實效。
堅持“重點包抓”項目化,凝聚組織推進強大合力。強化組織促推進,成立全縣公安機關服務保障“三個年”活動領導小組,印發《工作方案》《幫扶清單》,建立“三清單一臺賬”工作機制,健全“法務警官”溝通對接、法制宣傳、警務保障、隱患治理工作制度,層層夯實工作責任,組織召開“三個年”動員部署會議、“法務警官”啟動儀式、警企共建座談會,全面推進落實項目企業“法務警官”制。緊扣重點建體系,對全縣重點項目、規上企業和限上商貿業進行全面摸排梳理,從項目企業性質、狀況、運營等方面綜合研判,明確護航重點,確定重大項目企業16個、重點項目企業25個、一般項目企業35個,分別由班子成員任“片區項目企業警官”6個、中層領導任“重點項目企業警官”17個、民警任“轄區項目企業民警”76個,構成三級“法務警官”責任體系。凝聚合力抓落實,堅持警務前移、服務前置,片區警官綜合協調推動,項目企業警官各負其責,轄區聯企民警日常落實,形成三級合力推動重點治理,對“項目警官”和“聯企民警”職責任務、工作目標進行細化分解,設立項目和企業警務室1個,形成4項制度58個具體任務,采取掛圖作戰,有效解決“怎樣服務、服務什么”的問題,依法服務重點項目建設,著力優化企業營商環境,全力打造公安服務項目企業建設和優化營商環境新陣地。
堅持“法務警官”常態化,助推精準服務落實落細。通過構建三級“法務警官”責任體系,推動“法務警官”到重點項目企業報到打卡,建立“項目企業警官”常態化服務工作機制。“片區項目企業警官”按季度到片區指導工作、督導檢查、推動落實,協調片區涉項涉企問題治理;“重點項目企業警官”按月了解掌握項目企業周邊及內部治安狀況和實際需求,針對性解決突出問題;“轄區項目企業民警”依托警務室等,日;、全方位開展基礎工作,落地落實職責任務,將公安服務保障主動延伸到項目企業發展之中。截至目前,全局6名“片區項目企業警官”、17名“項目警官”、76名“聯企民警”,相繼進駐16個重點項目指揮部和60個規上、限上企業,打通服務保障項目企業經營發展“最后一厘米”。
堅持“法制宣傳”全員化,營造警企共建濃厚氛圍。由“項目警官”“聯企民警”具體統籌負責,結合包抓重點項目企業和營商環境,通過“一企業一展示”“一重點一宣講”等有效方式,確保全員覆蓋。精準式宣傳,對重點項目和企業經營中涉及的產權保護、民爆管理、安全生產、內部安保等法律法規,定期送法上門,提升學法懂法守法意識;貼切式教育,加強對企業員工自身安全防護、防范電信網絡詐騙等切身利益相關的宣傳力度,不斷提高企業員工防范能力;網絡上引導,運用“云端警務”、微信“公眾號”“視頻號”等推送涉企法律法規、安全知識,全面提升項目和企業安全防范水平。截至目前,開展進項目、進企業法制宣傳12次、專題講座4場,利用“云端警務”向重點項目企業推送安全常識和法律法規7次,營造了濃厚的宣傳氛圍。
堅持“權益維護”實戰化,提升服務保障整體效能。通過三級“法務警官”制度,做實警務保障,開通涉及項目企業警情“綠色通道”,全流程加速涉企案件辦理,做到快偵快辦快處。推進關口前移,主動走訪了解項目企業需求,梳理意見建議 21 條,逐一落實改進措施,持續深化公安“放管服”改革,簡化審批程序,提高辦事效率,辦理行政審批等162筆公安業務,為項目和企業節約資金3萬余元,更加高效優質地為企服務。加強多方聯動,由“法務警官”牽頭,組織項目管理、執業律師、商會組織、黨政機關等成立聯調中心,推動更多涉項涉企矛盾糾紛多元化解,全力維護涉企合法權益,最大限度紓困解難。截至目前,組建涉企矛盾糾紛聯調中心3個,摸排化解涉及項目建設和企業經營各類矛盾糾紛6件,為項目推進和企業發展營造更加安全穩定的環境。
堅持“隱患治理”精準化,維護平安穩定發展環境。加強警企聯動聯治,發揮“法務警官”職能作用,變“事后維權”為“事先預防”。定期開展安全大檢查,深入工地、廠區開展安全檢查29次,發現和整改各類安全隱患7處,不斷加強項目企業內部安全管理,堅決從源頭消除各類安全風險。扎實開展治安大巡防,組建企業巡防隊伍,強化項目和企業周邊治安整治、巡邏防控,開展項目和企業周邊治安整治行動8次,適時組織實戰演練,有效維護企業周邊治安秩序。充分運用公安提示函,對發現的行業領域亂象問題、監管漏洞,及時向項目和企業以及業務主管部門提示提醒,形成管理合力、聯動治理,全力為項目高質量建設和企業高質量發展貢獻公安智慧和力量。