公平誠信的市場環境是文明城市的集中體現。近期，根據市創文指揮部《關于設立創建全國文明城市各工作組的通知》要求，市發展改革委作為市場環境組組長單位，牽頭實施“誠實守信提升行動”，并依據《全國文明城市測評體系》，制定市場環境工作組 2022 年誠實守信提升行動計劃。
此次提升行動著力于完善信用基礎建設，不斷深化信用監管改革、維護信用主體合法權益，加強誠信文化宣傳，推進誠信經營、文明服務，構建適應高質量發展要求的社會信用體系，重點任務包括：
一、加快信用信息共享，建立覆蓋全社會的征信系統
1. 按照信用信息“應公開、盡公開”工作原則，深入推進行政許可和行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起 7 個工作日內上網公開工作，堅持問題導向，深化源頭治理，強化信息質量控制，重點解決“雙公示”信息遲報、瞞報問題，推動行政許可和行政處罰決定信息規范填報、全面歸集、及時報送、依法公開，實現“雙公示”信息報送工作全面達標，力爭走在全省前列。
2.完善市公共信用信息平臺及“信用中國（陜西安康）”網站建設。
3.建立覆蓋全社會的征信系統。
二、建立健全以信用為基礎的新型監管機制
4.開展本領域信用承諾與歸集公示，全面推行告知承諾制和容缺受理制度；建立本領域以信用記錄和信用評價為基礎的分級分類制度，推進信用監管。
5.按程序發布“紅黑名單”，各領域主管部門按照守信激勵和失信懲戒措施清單，依法依規落實守信激勵和失信聯合懲戒機制。強化市場主體信用權益保護，按程序開展信用修復。
三、落實重點領域誠信缺失突出問題專項治理工作
6.集中開展電信網絡詐騙專項治理、互聯網信息服務領域失信問題專項治理、考試作弊專項治理、交通運輸領域失信問題專項治理、騙取社會保險專項治理、法院判決不執行問題專項治理、金融領域失信問題專項治理、防疫物資產品質量和市場秩序專項治理、生態環境保護失信問題專項治理、征信修復專項治理等。
四、健全誠信宣傳教育體系，促進社會信用環境和諧健康發展
7.利用各類媒體廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例，提高全社會的誠信水平。
8.圍繞重要節點開展誠信宣傳教育活動。
9.開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動，圍繞“3.15”消費者權益日、全國食品宣傳周、全國“質量月”等重要節點開展誠信教育活動。
五、加強文明誠信服務
10.執法監管部門和窗口服務單位提供文明優質服務。從業人員文明用語、禮貌待人、規范服務，有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現象。
為保障此次提升行動順利推行，各相關單位要高度重視，加強組織領導，深入踐行以人民為中心的發展思想，把打造公平誠信市場環境作為推動社會治理體系和治理能力的重要舉措，實行單位一把手負責制，明確分管領導和具體責任人員，嚴格工作標準，強化工作保障，確保責任到位、措施到位、落實到位。
對標對表，按時完成任務。各單位要對照測評體系和操作手冊細化工作任務，建立工作臺賬，落實銷號管理；對照《安康市2022年社會信用體系建設工作要點》，扎實推進行業領域信用建設，建立健全以信用為基礎的新型監管機制，落地落實信用承諾制、分級分類監管、守信激勵和失信懲戒等信用監管機制；對照部門職能職責、誠實守信提升行動計劃，將各項工作抓實抓細；落實行業主管加單位負責制，全力做好執法監管和窗口單位文明誠信服務。按照行動計劃時間節點抓緊關鍵環節，確保各項任務按時限高質量推進。
強化統籌，加強督促檢查。市發改委嚴格遵照市創文指揮部的統一調度，充分發揮市場環境工作組組長單位牽頭抓總作用，負責對上銜接，認真鉆研業務、吃透創建測評體系、制定工作計劃，召開聯席會議，組織督促檢查、情況通報、信息反饋等，對思想不重視、行動不積極、成效較差的，將予以通報批評，并將結果反饋至主管部門納入各單位意識形態責任制考核和文明單位考核內容。
加強宣傳，培育誠信氛圍。各單位要結合業務職能，開展多種形式的誠信實踐活動。要充分利用各類媒體資源，公開宣傳“誠信守法市場環境”建設工作進展情況，及時總結推廣提升行動中好的經驗和做法，不斷完善和鞏固行動成果。通過正面輿論宣傳，引導全社會樹立誠實守信的文明風尚，自覺踐行誠信道德標準規范，營造安康誠信、誠信安康社會信用環境。
（安康市發展和改革委員會供稿）
責任單位：市發改委、市電子政務辦、人行安康中支、市聯席會議有關成員單位
責任單位：市行政審批局、市醫保局、市市場監管局、市交通運輸局、市應急管理局、市人社局、市文旅局、市民政局、市生態環境局、市教體局、市農業農村局、市發改委（市糧食和物資儲備局）、市住建局（人防辦）、市水利局、市商務局、市衛健委、市稅務局、市公積金中心、市司法局、市郵政局、市自然資源局
責任單位：市公安局、市委網信辦、市市場監管局、市教體局、市人社局、市交通運輸局、市中級人民法院、市金融辦、人行安康中支、市生態環境局
責任單位：市委宣傳部、市發改委、市場監管局、市稅務局、市應急管理局、市商務局、市司法局、人行安康中支
責任單位：市公安局、市城市管理執法局、市市場監管局、市工信局（市國資委）、市衛健委、市商務局、市文化旅游局、市交通運輸局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市教體局、市稅務局、市行政審批服務局、安康銀保監分局，國網安康分公司、移動安康分公司、聯通安康分公司、電信安康分公司、各銀行機構
