各縣區人民政府,安康高新區管委會,恒口示范區管委會,市直有關部門:
現將10月14日至10月20日大氣污染專項整治工作開展情況通報如下:
一、工作開展情況
(一)領導督導宣講情況
10月13日晚,副市長寇全安,市紀委副書記田靜,在市生態環境局副局長沈貴勇,漢濱區副區長王誠的陪同下深入駱家莊、雙堤、鼓樓社區,東關社區的東大街、北正街、南正街,張嶺社區及黃溝社區對燃煤使用及夜市攤點餐飲油煙治理情況進行督導暗訪。
10月15日,副市長寇全安主持召開打贏藍天保衛戰專項整治行動第二次調度會議,聽取了新城辦雙堤社區、教場社區,老城辦東關社區、鼓樓社區,江北辦中張嶺社區、中渡村,建民辦黃溝社區、七里溝社區等單位工作開展情況的專題匯報。
10月18日,市治霾辦主任、市生態環境局局長楊軍對漢濱區、安康高新區及恒口示范區打贏藍天保衛戰專項整治交辦問題整改工作進行督導暗訪,先后對5個施工工地、6個物料堆放場、1條餐飲小吃街、1個有機廢氣治理單位的大氣污染整改情況進行督查。
(二)督查督辦情況
截止10月20日,督查督辦組在日巡查中共發現9類39個大氣環境污染問題,下發交辦單16份,其中,19個到整改期限問題已反饋整改結果,20個問題未到整改期限。其中,漢濱區政府11個問題,涉及揚塵污染4個、餐飲油煙污染2個、散煤使用2個、散煤銷售1個、垃圾焚燒1個、原木材料燃燒1個;安康高新區管委會18個問題,涉及揮發性有機廢氣污染7個、揚塵污染6個、危廢管理3個、散煤使用1個、餐飲油煙污染1個;恒口示范區管委會9個問題,涉及揚塵污染4個、大氣污染防治工作安排部署不到位3個、餐飲油煙污染1個、揮發性有機廢氣污染1個;市商務局涉及三次油氣回收設備涉嫌運行不正常的1個問題。
上周,市治霾辦對10月1日至13日交辦給7個單位的9大類55個問題全部開展了現場核查銷號工作,目前已整改到位34個,未整改到位21個,其中漢濱區政府有12個問題未整改到位,涉及揚塵污染7個、餐飲油煙污染2個、揮發性有機廢氣污染2個、散煤使用1個;安康高新區管委會有4個未整改到位,涉及揚塵污染3個、大氣污染防治工作宣傳工作不到位1個;市交通局有3個問題未整改到位,涉及汽修廠管理不到位2個、揚塵污染1個;市住建局有2個涉及揚塵污染問題未整改到位。
(三)整治攻堅情況
漢濱區政府“鎮辦吹哨,部門報到”機制落實效果好,工作成效顯著。自10月1日起每日印發工作動態,對漢濱區各部門、各鎮辦、各村組工作開展情況收集及時、通報及時、壓力傳導及時。第二次調度會后,工作力度大,行動迅速,對會議交辦的使用蜂窩煤爐的問題高度重視、立行立改,把中心城區長期存在使用散煤和蜂窩煤爐頑疾問題基本整改到位,沒收煤爐761個,暫扣石煤2.5噸。安康高新區管委會在第二次調度會后,成立了工作專班,管委會領導帶頭開展排查整治工作。高新區雙泉村為養殖戶配備了粉碎機,收集村民秸稈,經過粉碎發酵作為牛飼料。此舉不但解決了農戶秸稈無法處理的問題,也為養殖戶提供了飼料,實現了秸稈綜合利用。恒口示范區管委會宣傳教育工作力度大,有特色,村組通過無線廣播播報宣傳打贏藍天保衛戰專項整治行動工作方案以及大氣污染防治方面的知識,制作語音光盤通過車輛流動深入田間地頭巡回播放。執法二中隊在恒大路設置檢查點開展渣土車整治工作,共處罰車輛1輛,現場整改車輛3輛。
(四)部門開展情況
市生態環境局及市城管局主要領導,市發改委、市農業農村局分管領導開展了宣傳教育和督查工作;市委宣傳部督促市級各媒體和市政府網站開設“打贏藍天保衛戰”、“打好污染防治攻堅戰”等專欄5個,在各新聞媒體刊發宣傳稿件48篇;市公安局查處非法燃放煙花爆竹案件3起,查處1人非法運輸煙花爆竹案件,向應急管理局移交在禁放區域非法經營煙花爆竹案件線索1條;市發改委聯合市市場監管局督促漢濱區取締12戶散煤銷售網點;市住建局開展工地揚塵專項檢查11次,檢查工程30個;市商務局打擊取締黑加油站力度大,根據調度中石油安康公司了解,目前在中心城市漢濱區意見沒有非法加油站點存在。聯合市生態環境局、市市場監管局赴恒口示范區“延長殼牌新興村加油站”進行現場檢查督導整改落實情況。
二、存在問題
一是宣傳部署不到位。漢濱區區委、區人大、區政協有關縣級領導和部分成員單位領導宣傳教育督導不到位;安康高新區和恒口示范區領導和鎮辦領導宣傳教育督導不到位;市工信局、市公安局、市市場監管局、市住建局、市商務局、市水利局、市交通局至今未按照“五項工作機制”的要求深入開展宣傳教育和督查巡查工作。
二是整改落實欠賬大。各單位對55個交辦問題反饋已基本整改到位,但市治霾辦督查督辦組在開展問題“回頭看”時發現仍有21個問題未整改到位,占比38%,存在整改不徹底,敷衍整改、表面整改的行為。
三是專項整治不徹底。市城管局對餐飲油煙凈化設備不正常使用,處理效果不明顯的餐飲經營戶監管不到位;市交通局對316國道二橋至四橋段道路揚塵污染整治力度不夠;市農業局秸稈綜合利用工作開展不到位;市工信局未開展“散亂污”企業專項整治具體工作;市住建局對仕府大院建筑工地“6個100%”管控處罰力度不夠。
三、下一步工作要求
一是強化宣傳教育。各單位要嚴格按照“五項工作機制”要求,扎實開展大氣污染防治法律法規宣傳,各級領導干部要率先垂范,帶頭深入基層開展宣講督導活動。
二是強化督查督辦。嚴格落實督企督政職責,對企業是否落實環保措施和單位是否落實環保職責同步推進,重點對頁巖磚廠、水泥廠、汽修行業等重點行業開展督查督辦,嚴查存在的突出問題。
三是強化督查問效。對未完成整改的21個問題責任單位視情況將線索移交有關部門追責;對未整改到位的企業由監管單位依法依規進行調查處理。
四是擴大督查面。適時對全市排名靠后且完成年度目標任務欠賬大的縣區派駐督查組開展大氣專項督查。
安康市治霾工作領導小組辦公室
2019年10月22日