王仁康
習近平總書記在“七一”重要講話中指出:“偉大的斗爭,宏偉的事業,需要高素質干部”。紀律檢查機關作為黨內監督的專責機關,承擔著維護黨紀的重要職責,干的是“打鐵”的活兒,自身必須要過硬。去年以來,石泉縣紀委按照“勤學習、強素質、守規矩、創一流”的工作思路,大膽探索、勇于創新,不斷健全完善紀檢干部隊伍建設機制和措施,為全縣黨風廉政建設和反腐敗深入推進提供了堅強的組織保證。
圍繞學思踐悟,提升綜合能力。堅持把“學思踐悟”作為紀檢干部提升素質和能力的基本途徑。先后邀請10余位省市相關領導就紀律審查、宣傳教育、信訪舉報等業務知識對全縣紀檢監察干部累計開展了為期6天的封閉式培訓,組織開展“清風講堂”活動11期;圍繞探索“一把手”監督途徑、如何發揮村民監督委員會作用等5個課題,調研出臺了《關于加強“一把手”監督的實施意見》、《村(社區)黨風廉政建設“一票否決”辦法》等制度。強化后備人才的培養,去年以來先后安排45名干部通過上派下掛方式進行培養鍛煉,大大提高了干部實踐能力。
堅持嚴管嚴考,傳導責任壓力。為了促進紀檢干部主動擔當、履職盡責,探索建立紀檢干部分類按崗考核。出臺《石泉縣紀委監察局干部職工崗位責任考核辦法(試行)》,考核內容設置了學習、紀律、工作效率三個方面的共性指標和個人結合崗位實際自行申報年度重點工作任務的個性指標,并對創新工作實行加分考核,初步建立了全方位、立體化的紀檢干部分類考核評價體系。加大對紀檢干部的監督管理,嚴防“燈下黑”,制定紀檢監察干部15項“負面清單”,劃出了紀律規矩底線;完善干部考勤、請銷假、財務報銷、公務接待等20多項干部監督管理制度,加強日常監督管理和風險點防控,堅持用制度管人、按制度辦事,有力提升機關管理規范化、精細化和科學化水平。
突出激勵關愛,激發干部動力。紀委班子成員圍繞“班子運行情況、干部隊伍建設、思想作風建設情況、干部人事制度改革情況、個人工作履行情況、家庭困難”等6個重點,開展談心談話20余人次,給予工作思路和方法指導,切實幫助紀檢干部解決生活和工作中的實際困難,為干部“心”減負。突出發揮工會、婦聯群團紐帶作用,組織爬山、球賽、健步走等文體活動5次;實行干部年度體檢,建立健康檔案,有計劃的安排全體干部帶薪休假,真正落實對干部的關心關愛,為干部“身”提質。評優樹模,激發了干部的工作熱情。樹立重品德、重才學、重實績的選人用人導向,面向基層一線干部因崗設考,創新跟班學習練兵制度,通過晾曬工作成效、機關干部打分測評、專業考官面試等方式,遴選了7名優秀年輕干部充實到縣紀委機關。
鼓勵探索創新,永葆工作活力。堅持問題導向,積極營造探索創新良好氛圍。通過調研對存在的普遍性問題,組建創新專題組,探索從機制制度入手予以破解,同時對創新工作有功干部予以褒獎,并優先提拔使用,有效激發了干部工作激情和創新活力,取得了良好成效。完善基層黨風廉政建設巡察機制,通過實踐總結提升形成的巡察工作“五步法”得到省紀委書記郭永平批示肯定。升級信訪民情直通車制度,將原信訪舉報直通車拓展為民情信訪直通車,采取跟集趕會巡訪、走村入戶下訪、現場辦公接訪等方式,實時受理和解決群眾訴求、意見建議和信訪舉報問題,實現了民情民意收集常態化、便捷化。此做法被中紀委網站給予肯定性報道。
實踐證明,這一系列制度機制的創建和實施,有力地調動了紀檢干部干事創業激情,增強了干部隊伍的凝聚力、創造力和執行力,推動了全面從嚴治黨向基層延伸。去年以來,縣紀委監察局被安康市紀委監察局表彰為全市紀檢監察系統“創爭出”先進集體,石泉縣委被安康市委表彰為全市推動解決群眾身邊“四風”和腐敗問題工作先進集體,基層黨風廉政建設巡察制度并被安康市委評定為創新二等獎,縣紀委監察局被縣委表彰為“五好”領導班子。 (作者系石泉縣委常委、紀委書記)