黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大部署,標志著農業農村工作進入到一個新階段,對脫貧攻堅工作既提出了新的要求,又創造了有利條件。我們要堅持以鄉村振興引領脫貧攻堅,以脫貧攻堅助推鄉村振興,推動形成脫貧攻堅與鄉村振興相輔相成、相互促進的生動局面。
堅持發展富民產業支撐鄉村振興。倉廩實而民心安,產業強則農村興。要緊緊圍繞農業提質增效、農民持續增收,堅持“種養加銷有機結合、一二三產融合發展”,致力龍頭企業帶動、集體經濟引領、“三變”改革促進、群眾自強致富多措并舉,因地制宜、因村施策,按照一村一品、多村一品、長短結合的思路,做大做強帶動群眾穩定增收、長期受益的致富項目和主導產業。堅持標準化生產、品牌化經營、產業化開發,著力培育農業園區、合作組織、家庭農場、專業大戶、職業農民等為重點的新型農業經營主體,繼續實施返鄉創業、大眾創業系列優惠政策,鼓勵引導農村青年、返鄉農民工、農技推廣人員、大中專畢業生和退役軍人加入職業農民隊伍,解決農村人力資源虛化問題,為農村發展注入活力,實現農業增效、農民增收、農村繁榮。
堅持改善發展條件助力鄉村振興。基礎設施和公共服務滯后是農村發展的短板。要借助脫貧攻堅政策機遇,堅持城鄉一體規劃、一體建設、一體管理,著力加強農村道路、飲水、電力、通訊等基礎設施建設,重視抓好以改水、改廁、改圈和垃圾、污水處理等為重點的農村環境綜合整治,全面提升農村居住環境和發展條件。進一步整合財力、加大投入,從解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推動農村教育、衛生、文化、體育、科技等社會事業更好更快發展,不斷提高公共服務能力和水平,讓發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
堅持發展先進文化推動鄉村振興。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領,以促進人的全面發展為目標,深入實施文化興縣戰略。進一步完善鎮、村公共文化服務設施,深入實施文化惠民工程,廣泛開展健康向上的群眾性文體活動,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。牢固樹立和落實生態文明理念,推進農村凈化、綠化、美化、亮化,努力將農村打造成為人與自然、人與人和諧共生的美麗家園,讓城鄉居民“看得見山,望得見水,留得住鄉愁”。充分利用鄉村田園美景、自然生態環境、特色民俗風情、農業文化遺址等生態人文資源,深入挖掘白河農耕文化、“三苦”精神、家風文化等優秀傳統文化,積極培育新型文化業態,推動文化與旅游深度融合發展。以新民風建設為抓手,持續開展道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理六大活動,廣泛開展文明創建及道德模范、系列好人評選活動,全面提升群眾文明素養和社會文明程度。
堅持黨建引領保障鄉村振興。以增強政治功能、提升服務功能為重點,扎實推進“雙建雙培”工程,精心組織村級“兩委”換屆選舉,選優配強以村黨支部為核心的村級組織班子,著力加強黨員隊伍建設,夯實黨在農村的執政基礎。堅持以基層黨建為引領,推進德治法治自治“三治”融合,抓實“四民主兩公開”制度的規范運行和落實,全面提升村級治理能力和水平。健全村務公開、黨務公開和基層民主選舉制度,規范完善村規民約,建立健全充滿活力的基層群眾自治機制。把開展掃黑除惡與懲治農村“微腐敗”結合起來,依法打擊危害人民群眾生命財產安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動,依法查處在惠農政策落實方面以權謀私、弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占等違紀違法問題,讓人民群眾有更多獲得感、安全感、幸福感,推動形成上下一心、干群合力實施鄉村振興的生動局面。
(作者系中共白河縣委書記)
陳 暉