□ 鄺賢君
黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果,就新時代新征程黨和國家事業發展制定了大政方針和戰略部署,是我們黨團結帶領人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。同時也為我們做好新時代新征程醫保工作指明了方向、提供了遵循。
在整個社會事業和民生保障中,醫保覆蓋人群最多、涉及面最廣,社會影響面大、群眾關注度高。可以說,醫保是一項政治性很強的民生工作,是政策性很強的群眾工作,是經濟社會高質量發展的重要組成部分,是聚力建設幸福安康的重要民生保障。醫保公共管理服務承擔醫;鹬Ц、服務參保群眾等重要職責,直接關系醫保政策的落實落地,關乎參保群眾醫保獲得感幸福感和滿意度。做好新時代新征程的醫保工作,需要規范經辦管理,推進醫保治理創新,為人民群眾提供便捷高效的醫保服務。
一、加強黨的領導。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決落實“勤快嚴實精細廉”要求,扎實開展干部作風和模范機關建設,堅守為民初心,堅持權為民用,打造一支“政策熟、業務精、服務優、守規矩、有作為”的醫保干部隊伍,為實施“12345”戰略、打造醫保“安康模式”提供保證。時刻牢記民生“國之大者”,自覺地把醫保工作放到全局工作中去謀劃、部署,堅決落實黨中央、國務院和各級黨委政府決策部署,確保中、省醫保政策規定在安康落實落細落地,全面落實市級統籌制度規定。
二、統籌發展合力。醫療保障是一項系統性工程,醫保服務永遠在路上。順應改革與發展要求,正確處理保醫患、管與辦、財稅和衛健部門的關系,做到科學管理、高效經辦、共同發力,合力推動醫保事業向前發展。正確處理“保醫患”三者關系,醫保部門依法監管,構建全領域、全流程的基金安全防控機制。醫療機構加強精細化管理,既規范醫療和用藥行為,又避免推諉重患與救治不足。參保病患者樹立主人翁意識,自覺抵制并主動檢舉欺詐騙保行為。正確處理“管辦”關系,既管辦統籌、又管辦相對分離,做到相互監督,各盡其責;共治共享,合力并進;擔當使命,醫保安康。協同處理好財政、稅務等部門關系,按照“管錢不用錢、用錢不收錢、收錢不見錢”要求,加強醫保、財稅、衛健等部門的業務協同和信息溝通,在抓好醫保待遇落實、管理服務的同時合力推動醫療醫保改革。
三、堅持依法行政。堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化醫保制度改革和基金監管部署要求,全面落實《醫療保障基金使用監督管理條例》(國務院令第735號)和國家醫保局第1、2、3、4、5號令,推動改革發展,管好醫;。醫保行政部門嚴格執行行政首長負責制要求,把工作重點放在搞調研、定制度、強監管、建體系、重宣傳、抓工作上,厘清管辦職責界線,做到善管管好。嚴格落實市級統籌要求,市醫保局要著重在調研指導、檢查監管、制度建設上統籌推進全市工作;縣醫保局要在政策宣傳、監督檢查、服務體系建設上抓好醫保政策落實。
四、支持依規經辦。探索和完善經辦機構法人治理,支持法人正確行使職權,依規做好基金管理、參保登記、繳費核定、信息系統建設、待遇審核、費用結算支付、服務協議履行監管等工作。市醫保經辦處要加強對全市醫保業務經辦的指導,嚴格落實政務服務事項清單,統一業務經辦規程,加強基金運行分析,嚴格協議管理和稽核監督,建優醫保信息系統,推進經辦服務規范化、標準化、信息化。縣醫保經辦中心要發揮好區域中心服務作用,在醫保業務辦理、協議履行監管、行風建設等方面提高服務效能,規范鎮村醫保經辦機構經辦、代辦業務,打造群眾“家門口”醫保。
五、嚴管醫;。醫;鹗侨嗣袢罕姷“保命錢”,是醫保制度運行和可持續的基礎。保持基金監管高壓態勢,加強基金監管機構設置和人員配備,完善市、縣(市、區)基金風險分級共擔機制,全面做實市級統籌,保障醫;鸢踩沙掷m,為醫保改革贏得更大空間。理順醫療服務比價關系,強化醫療醫藥價格監測預警,常態化推進藥品醫用耗材集中帶量采購落地,擠出藥價虛高水分,讓群眾切實享受到改革紅利。
六、提升服務質量。群眾的獲得感既來自待遇保障水平,更來自服務質量。深入推進“放管服”改革,加強醫保系統行風建設和專項整治,推進“十四五”醫保服務示范工程建設和醫保經辦“示范年”建設,發揮鎮村醫保經辦服務體系效能,千方百計地把報銷程序設計得更方便,把信息系統建得更科學,把經辦服務搞得更人性化,盡量讓群眾少跑腿、少出錢,為群眾提供更加優質滿意的服務,在群眾滿意度上追求領先。
醫療保障是黨和國家高度關注、人民群眾熱切期盼的民生事業、德政工程。安康各級醫保干部在黨的二十大精神指引下,一定會矢志不渝、篤行不怠,埋頭苦干、奮勇前行,以高度的政治責任感、昂揚的精神狀態持續推進醫保治理創新,實現全市醫保事業高質量發展。
(作者系安康市醫保局黨組書記、局長)