□ 衛莎莎
黨的二十大報告關于“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”“以高水平開放推動高質量發展”“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化” 等重要論述,為我們如何抓牢開放招商這條“生命線”指明了方向。
安康市地處祖國內陸腹地,面對“九山半水半分田”的立地條件和生態環保剛性約束,如何破題?如何實現安康經濟高質量發展?黨的二十大報告給了我們重要啟示和力量。全市招商系統將進一步凝聚三心,堅定踐行開放興市,以更高水平的開放,激發經濟社會新活力,奮進高質量發展新征程。
堅定開放發展的決心。作為招商干部,必須要準確認識到開放發展是安康“追趕超越、綠色崛起”的必由之路。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2015年以來,習近平總書記來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內陸改革開放高地”“解放思想、改革創新、再接再厲,更好服務和融入新發展格局,譜寫高質量發展新篇章”。這都為我們推進開放發展指明了前進方向、提供了重要遵循。
開放,是當代中國的鮮明標識,也是安康最為鮮明的特質。近年來,我市扎實踐行“開放興市、產業強市”要求,堅持以招商引資、項目建設統領經濟工作,不斷為實現高質量發展激發活力、儲備動能。我們創造性地建立了“144520”招商引資工作機制、安康開放發展高級顧問制度、開放招商聯席會議制度,形成黨委領導、政府主抓、人大政協支持、招商機構牽頭、縣市區部門聯動、全社會廣泛參與的大招商格局;舉全市之力先后建成了1個國家高新區、6個省級開發區、19個省級示范縣域工業集中區、1340個現代農業園區、5個“飛地經濟”園區為骨干的產業聚集區,創造了全市30%的產值和80%的進出口總額;依托商會、高校、咨詢機構,在全國設置10個招商聯絡處、30個招商聯絡點,成功簽署《全國安康異地商協會共享共建協議》,組建安商總會,匯聚安康籍會員企業1700家,開放招商的“朋友圈”不斷拓展。立于開放、興于開放的安康,必須要以更高水平開放增創自身發展新優勢,讓開放的大門越開越大、步伐越走越實。
黨的二十大報告,又一次將高水平開放提升到了一個新的高度和維度,我們必須學深悟透明方向,牢牢把握黨的二十大精神的核心要義,進一步解放思想,更加堅定對外開放合作的決心。以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態,立足本職,堅定不移把開放興市之路走下去,努力推動實現全方位、多維度、高水平的開放,為譜寫安康高質量發展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
保持走出去的恒心。2014年,安康市首創“特色產品展示+重點項目推介”招商模式,8年來,“平安順利·幸福安康”名優特色產品暨重點合作項目推介品牌活動先后走進了“一帶一路”沿線17省份32個城市,推動實現了人員、產品、項目全方位的對外交流合作。高水平策劃“安康制造”“安康特色”“安康資源”亮相絲博會、西洽會、投洽會等全國性經貿會展平臺,有力推動了全方位對外交流合作。下一步,我們要保持走出去的恒心,聚焦重點產業延鏈、補鏈、強鏈,圍繞市上確定的富硒食品、文旅康養、裝備制造等“11+7”重點產業鏈,不斷鞏固提升“大平臺+精準定向”“產品展銷+項目推介”招商模式,充分借助省、市級招商平臺和系列投資促進活動,對接更多境內外企業客商,挖掘更多意向線索。不斷創新招商方式,堅持“線上線下協同、域內域外聯動”,使常態化疫情防控形勢下順暢高效的線上“不見面”招商成為常態,“見縫插針”式線下小分隊精準叩門招商作為補充,依托抖音、微信視頻號等互聯網新媒體,積極探索推進“重點項目推介直播”“線上政策解讀”等多元線上招商方式。積極謀劃更多“專、精、特、新”的點對點叩門招商和小分隊專題招商,用好互聯網平臺策劃線上推介招商,守正創新、靶向發力,奮力實現招商引資工作新突破。
增強引進來的信心。要準確認識到,“雙碳”帶來的發展格局重構對安康的利好因素,以更加敏銳的眼光、更加果敢的舉措搶抓機遇,將生態、區位、資源等優勢嬗變為后發優勢和發展實績?茖W運用“投行思維”,聚焦創新能力強、投資規模大、產業層次高、帶動潛力足的旗艦型項目“大招商”“招大商”。緊盯國內名強企業及各類優質創新型企業,認真梳理有可能來安投資合作的投資意向和重點目標。深度把握目標企業戰略布局與投資需求,制定點對點招商方案,統籌市縣(區)力量精準對接跟進,協調市級領導牽頭實施項目攻堅,推動在安設立區域總部、制造基地、研發中心。打造產業項目聚集高地,堅持精準招商、科學招商、協同招商,加強招商工作統籌和項目分流,精準承接招商引資項目落地,協調各省級開發區、飛地園區不斷提升園區的項目承載力、競爭力和吸引力,引進更多單位面積產值高、能帶動就業增收的優質項目。對標市場化、法治化、國際化要求,擦亮“營商環境最安康”金字名片,積極推行重點招商項目“全程代辦、專班跟進、綠色通道”服務機制,聯合發改、人社、行政審批部門持續開展項目幫辦代辦“春風服務”行動,協調市縣定期開展簽約項目問題排查整改,分類精準施策,確保招商引資項目早簽約、早落地、早開工、早見效,持續提升企業投資信心。構建親而有度、清而有為的親清政商關系,讓在安企業家投資放心、創業順心、發展安心、生活舒心。
安康招商人將緊緊圍繞黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國作出的戰略安排和目標任務,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫安康高質量發展新篇章。
(作者系市政府黨組成員、市招商和經濟合作局局長)