□ 常彬
黨的二十大報告指出,推動干部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。組織部門作為管黨治黨、選人用人的重要職能部門,要深刻領會黨的二十大精神,認真執行《推進領導干部能上能下規定》(下稱《規定》),樹立正確的選人用人導向,讓有為者有“位”,無為者讓“位”,上下者惜“位”。
讓有為者有位,上之有理。建立干部“政治素質檔案”,圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面,用好干部任職考察、專項考核、綜合研判等方式,精準收集干部政治素質行為信息,定期完善和提高干部政治素質信息庫的質量。建立干部“履職成長檔案”,以年度考核、平時考核、專項考核等結果為風向標,全面收錄干部成長軌跡,通過“負面信息共享,日常表現提示”兩項監督預警,切實加強對干部思想、工作、作風、紀律全方位的跟蹤管理,動態掌握干部履職和成長情況。建立干部“一線鍛煉檔案”,堅持在疫情防控、招商引資、鄉村振興和信訪維穩等“四個一線”崗位,通過給平臺、交任務、壓擔子,進一步考察識別干部,對干出成績、群眾認可的及時表彰獎勵,作為提拔使用、晉升職級的重要依據,真正使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。
讓無為者讓位,下之有據。精準識別下得準,依照《規定》中明確的15種不適宜擔任現職情形,進一步細化明確具體表現,綜合運用考核考察、巡察審計、聯審鑒定等情況進行分析研判,做到既有定性又有定量,在好與差、優與劣、能與庸之間仔細甄別。規范操作下得穩,堅決落實《規定》對組織調整的程序、方式等具體安排不變通,規范操作不走樣,結合“三個區分開來”要求分門別類“對癥下藥”,采取平職調整、轉任職級、免職、降職等方式予以調整。堅持原則下得正,堅持實事求是、公道正派的原則,健全和落實工作責任制,對照“15種負面情形”,該下的干部堅決予以調整,做到一把尺量準、一顆心擺正,讓下的干部心服口服、心悅誠服。
讓下位者有望,干之有勁。加強作風跟蹤監督,崇尚實干導向,對下的干部加強能力提升和作風提升,及時掌握思想動態和工作狀態,強化日常了解和監督管理,引導下的干部要相信組織、擔當實干。落實關心關愛舉措,建立下的干部幫帶聯系人制度,有針對性地開展系列培訓和談心談話教育,幫助疏導思想情緒、分析原因教訓、解決實際困難,鼓勵干部放下心理負擔、輕裝上陣,繼續在新崗位上積極作為。定期復檢大膽使用,定期對“下”的干部進行復檢,對符合重新任職要求的干部及時合理使用,對表現特別優秀的干部大膽使用,讓“下”的干部“下”后有提高,再“上”有盼頭,工作有動力,推動形成能上能下的良性循環。
(作者系旬陽市委常委、組織部部長)