□ 楊克山
近年來,市審計局堅持把黨的政治建設擺在首位,壓緊壓實管黨治黨責任,以模范機關建設和“五優黨支部”創建為切入,綜合施策推動黨建和審計工作雙融合、雙促進、雙提升。局機關相繼榮獲“全省先進基層黨組織”“陜西省第五屆人民滿意公務員集體”“全國審計機關先進集體”等表彰,連續6年保持“全國文明單位”榮譽稱號。
一是“四個加強”夯基礎。加強政治理論學習,每月召開黨組理論學習中心組學習(擴大)會議,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話作為“第一議題”,引導黨員干部把政治理論轉化為錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大動力。加強責任目標落實,制定年度黨建工作要點及抓黨建責任清單,以“五個一”學習教育為抓手,以黨組織和黨員到社區“雙報到”為紐帶,推動黨建目標任務落實;同時把黨建作為對縣區、科室考核的重要內容。加強平時督促檢查,每季度開展一次黨建資料現場互學互查,每半年聽取一次機關黨組織書記黨建匯報,每年兩次分析研判黨建工作形勢,著力傳導壓力、夯實舉措、提升質效。加強機關日常管理,建立健全《“三重一大”事項決策制度》《審計項目工作量管理暫行辦法》等20余項日常管理制度,建立黨組決議督辦、日常工作落實“兩項清單”,推動各項工作規范高效。
二是“四個推行”創特色。推行“晨讀30分”學習,以黨支部或黨小組為單元,以晨讀“四個一”(精選一套學習資料、一名黨員干部領讀帶讀、分享一次“微體會”、講好一堂“微黨課”)為模式,組織黨員干部常態學習審計業務、跟進學習政治理論。推行研學“1+2+X”機制,黨組理論學習中心組學習實行由1名領導班子成員帶頭發言、2名科室負責人重點發言、隨機點名即興發言,推動參學人員深度學習、學有所思。推行“周例會 月匯報 年述職”機制,分管領導每周召開例會,局黨組每月召開重點工作調度點評會,年底召開科室負責人述職大會,搭建“能查能說能寫”平臺,推動科室比學趕超、加壓奮進。推行機制與約束并重,樹立正確用人導向,采取理論測試、宣講測評、黨組評議方式公開競選正科級領導干部,有力激發干部職工干事創業激情;連續6年堅持開展“新春廉政黨課”,督促干部職工扣好廉政“紐扣”,擰緊廉潔“思想閥”。
三是“三個對標”提質效。對標政治機關高站位,以保障發展、防范風險為切入,全市審計機關聯動一盤棋,每年選取2—3項事關發展大局的領域實施審計。如:連續兩年實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接政策資金全覆蓋審計,先后實施全市糧食購銷和涉水領域、清理拖欠中小企業賬款、困難群眾救助補助資金、民生實事項目等審計。以審計維護群眾利益、保障高質量發展,受到市委市政府充分肯定。對標效能機關爭一流,印發《審計項目規范化操作指導意見》等文件,進一步規范項目各環節流程,明確質量控制分級管理責任,以程序規范促進審計質量提高;對經濟責任、鄉村振興等大型審計,實行總體工作方案+審計實施方案,用方案指導審計;創新審計業務管理,設立審理會、業務會,規范從嚴審核審計組審計報告(其中大型審計項目業務會,科級以上干部全員參與,旁聽學習并發表意見),切實防范審計風險、提高審計報告質量。對標清廉機關樹形象,每年召開全市審計系統黨風廉政建設工作會并開展全市審計機關負責人黨風廉政建設述職;堅持廉政監督全覆蓋,落實“審計項目+臨時黨支部+廉政提醒雙談話”機制,構建事前有預防、事中有監督、事后有反饋的全鏈條閉環監督體系,推動廉潔從審。局機關作為清廉機關現場觀摩點受到2023年清廉安康建設工作推進會與會人員現場觀摩。
(作者系市審計局黨組書記、局長)