□ 黃邦平
黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議,是新時代新征程推進中國式現代化的時代新篇。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。習近平總書記在全會上發表的重要講話,提出的一系列新概念、新觀點、新論斷,賦予了新時代各項工作新的使命、新的任務、新的要求。作為地方人大及其常委會,要將黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神等緊密結合起來,一體學習、一體領悟、系統思考,更加深刻理解了人民代表大會制度的重要性和優越性,堅定做好新時代人大工作的信心決心。
深刻領悟黨的二十屆三中全會重要意義,堅定不移進一步把全面深化改革推向前進。今年召開的黨的二十屆三中全會延續黨的十八屆三中全會以來全面深化改革實踐,緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措,吹響了新起點上進一步全面深化改革的號角。這是黨的歷史上又一次意義非凡的三中全會,也將具有劃時代的重要意義。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,提出的“七個聚焦”、“六個堅持”的重要原則,系統部署的十四個方面重大改革任務,著力抓住推進中國式現代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革,主題鮮明,重點突出,舉措務實可行,必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。
面對新一輪的全面深化改革,就要在中國式現代化建設新征程中搶抓機遇、補足短板,迎頭趕上全國、全省、全市的發展步伐,就必須深入學習領會好黨的二十屆三中全會精神實質,動員和組織最廣大的人民群眾進一步深化改革、守正創新,推動新的更大發展。從人大工作來看,人大處在民主法治建設最前沿,是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的重要力量。落實好新時代賦予人大工作的新使命新任務,特別是回答好新時代民主法治提出的新課題新要求,人大責無旁貸,更應當有所作為。要貫徹落實好全會精神,按照縣委十六屆十二次全會各項工作部署,緊扣“5775”發展戰略,聚焦破除制約高質量發展的深層次矛盾,站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,全力以赴做好人大的每一件事,以法治思維、人大視角更好助力中國式現代化建設。
以改革創新豐富全過程人民民主的人大實踐,讓人民的獲得感彰顯改革的含金量。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。廣大人民群眾是推動改革的重要力量,是變局中的破局人,新局里的開局者。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。要從人民代表大會制度“五個顯著優勢”“八個必須堅持”以及“四個機關”建設重要要求等方面,充分認識人大在推進中國式現代化、發展全過程人民民主中的重要地位和重大責任,以改革創新賦予人大工作鮮明的時代特色和實踐特質。要進一步深化“雙聯系”制度,支持和保障代表依法履職,更好發揮人大代表聯系群眾、服務發展、推動改革決策落實的作用。要加強跟蹤督辦代表建議,增強代表建議辦理實效,推動建議辦理工作從“答復型”向“落實型”轉變。繼續推進民生實事項目人大代表票決制,推動政府決策與群眾需求精準對接,做到改革為了人民、依靠人民、成果由人民共享。
堅決扛起新時代新征程漢陰人大的使命擔當,為奮力譜寫現代化漢陰新篇章提供有力法治保障。改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統一。黨的二十屆三中全會指出,法治是中國式現代化的重要保障,必須堅持依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。人大是國家權力機關,是立法機關,要堅持改革決策與立法決策相統一相銜接,主動適應改革需要,圍繞重點領域、新興領域和關鍵環節改革任務,通過陜西省人大常委會漢陰基層立法聯系點,認真開展立法工作規劃及年度立法工作計劃的調研,把實現好、維護好人民的根本利益作為立法的出發點和落腳點,促進人大工作與群眾需求雙向互動、精準回應。要推進立法聯系點與代表聯絡站“點站”融合共建,采取“走出去+沉下去”的方式,問計于民、問需于民,引導群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要突出監督剛性,采用“小切口+大閉環”的監督方式,綜合運用聽取審議專項工作報告、工作評議等“組合拳”,加強對法律法規實施情況的監督檢查,以高質量履職成效助推中國式現代化漢陰新實踐。
(作者系漢陰縣人大常委會黨組書記、主任)