落實黨風廉政建設主體責任,關鍵看行動,根本在擔當?h委要始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,堅持把落實主體責任作為事關全局的大事抓實抓嚴抓好。
明確職責,強化“三個意識”。嚴格按照黨章要求,切實做好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。強化各級黨委班子“主體責任是政治責任”的意識。定期研究、分析、部署全縣反腐倡廉建設,要求全縣各黨委(黨組)切實把黨風廉政建設與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。強化各級黨委書記“主體責任是直接責任”的意識。嚴格執行黨委主要負責同志對班子成員落實黨風廉政建設責任制約談機制,堅持做到“四個親自”,逢會必講“兩個責任”,教育引導全縣各級黨委書記把主體責任記在心上、抓在手上、落實在行動上。強化各級班子成員主體責任意識,認真落實“一崗雙責”,班子成員主動擔負黨風廉政建設責任,及時報告落實情況,如實填寫“記實手冊”,促進各級班子成員將紀律意識內化于心、外化于行、謹慎用權。
夯實責任,傳導“三個壓力”。嚴格執行《中共旬陽縣委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》,推進落實主體責任持續深化、細化、具體化。明晰工作重點,傳導任務壓力。堅持“逐級負責、誰主管、誰負責”原則,把主體責任和反腐敗任務層層分解,2015年簽訂黨風廉政建設責任書107份,落實6大項53小項具體任務,讓各級班子成員及領導干部人人有責任、接受監督。上下有機互動,傳導推進壓力。各級黨委(黨組)嚴格執行黨委主要負責同志督辦和協調大案要案、對班子成員落實黨風廉政建設責任制約談等制度,每年開展黨政主要負責同志向紀委全委會述廉和紀委書記(紀檢組長)向縣紀委述職。努力完成任務,傳導考核壓力。嚴格執行“五書兩冊”制度,對照年初簽訂的目標責任,加強經常性監督檢查,對未按時間節點和工作標準推進工作的督辦限期落實,對不能完成任務的視情況開展約談、函詢和誡勉談話。堅決落實“一票否決”制度。
突出關鍵,把握“五個重點”。找準工作的著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。樹立干事創業的用人導向。按照習總書記好干部20字標準,選拔任用在基層和項目一線、重點工作中表現突出的干部,注重在急難險重任務中考察識別干部,積極為會干事、敢擔當、有作為的干部提供干事創業的平臺,充分調動廣大黨員干部干事創業的熱情和激情。強化對權力運行的制約和監督。制定出臺了《政務服務及行政審批》等6個管理辦法和《庸政懶政行為追責》等一系列制度,通過精細管理管權管事管人,不斷健全廉政風險防控體系,把權力關進制度的籠子。堅決糾正損害群眾利益的行為。持之以恒糾正“四風”、狠剎“五股歪風”,不斷完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求渠道,加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度,嚴格實行“一案雙查”。全力支持紀檢監察機關依紀依法履行職責。不斷強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,全力支持紀檢機關“三轉”和查辦案件工作,切實為執紀執法機關撐腰壯膽、當好后盾。切實當好廉潔從政表率。自覺遵守中央八項規定精神、《廉政準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等紀律規定,帶頭管好家屬和身邊工作人員,嚴格黨內政治生活,堅持民主集中制,清清白白做人,干干凈凈做事。
堅持原則,做到“三個勇于擔當”。堅持對黨負責、對歷史負責、對人民群眾負責,認真履職盡責。加強教育管理,勇于擔當筑牢黨員干部思想防線的“踐行者”。依托“太極城大講堂”,帶頭講廉政黨課,加強對領導干部的教育和監管,分別對科級以上領導干部、重點崗位工作人員和各級黨政主要領導干部家屬進行廉政培訓。加強警示提醒,勇于擔當真心實意關愛干部的“守護者”。堅持抓早抓小,通過縣廉政短信平臺,在關鍵時間節點向領導干部發送廉政短信,深化領導干部經濟責任審計,設立談話提醒室等方式,防止小問題變成大問題。加強責任追究,勇于擔當黨紀國法的“捍衛者”。嚴格執行《安康市落實黨風廉政建設主體責任和監督責任問責暫行規定》,堅持有錯必究,有責必問,將結果在適當范圍內通報,作為對領導班子總體評價和領導干部考核獎懲、選拔任用的重要依據,以嚴肅有力的追責機制促進主體責任落實。
(梁濤 作者系中共旬陽縣委書記)