7月28日,安康市防汛抗旱指揮部發布《關于做好7月29日至31日強降雨過程防汛工作的通知》。全文如下:
安康市防汛抗旱指揮部發布
關于做好7月29日至31日強降雨過程防汛工作的通知
各縣(市、區)防汛抗旱指揮部,市防指各成員單位:
據市氣象臺重要天氣預報分析,受副熱帶高壓增強致臺風“格美”殘余環流改徑西移及西風槽共同影響,加上大巴山脈地形強迫抬升作用,預計29日凌晨至31日白天我市有一次較強降雨天氣。今天后半夜至明天白天我市自東南向西北方向先后出現短時暴雨,小時雨強10~30毫米,局地小時雨強可達50毫米以上。
30日我市以中到大雨天氣為主,31日南部巴山沿線有分散性小雨或陣雨。過程累計雨量:我市大部40~80毫米,局地可達100毫米以上,西北部10~30毫米,局地可達50毫米以上。
針對本輪強降雨過程,省委副書記、省長趙剛于7月28日下午主持召開全省防汛工作視頻調度會,對做好本輪強降雨防范應對工作進行了全面部署,省防總明電通知就做好本輪降雨過程防汛工作進行全面安排。為切實做好本輪強降雨過程防范應對工作,現就有關事項通知如下。
一、壓實防汛責任,迅速安排部署。本次降雨過程暴雨強度大、影響范圍廣、雨勢大且落雨區具有不確定性,極端性、致災性強。各級各部門要保持高度警惕,嚴格按照省、市要求迅速對本輪降水過程防范應對工作進行扎實細致部署,組織轄區內各行業、各單位立即進入迎戰強降雨天氣狀態。各級防指總指揮長要堅持靠前指揮,防指指揮長要坐鎮指揮,統籌部署和調度好本轄區防汛救災工作。各縣級包聯鎮(辦)領導要下沉一線,加強對防汛工作的組織領導和督促指導,督促基層將責任措施落實到位。各級防汛責任人要立即到崗到位和堅守工作崗位,各級“三到戶”和“人盯人”包聯干部要迅速進村入戶,開展組織動員和巡查巡守等工作。切實將責任鏈條逐級逐項壓實到底,傳導到位,上下同心共同抓好本輪降雨防范應對工作。
二、強化會商研判,精準預報預警。各級防指要密切關注雨情水情汛情變化趨勢,組織氣象、水利、水文、自然資源、住建等部門進行精準會商研判,加密預警預報頻次。特別是各級氣象、水利、水文和自然資源等部門要加密暴雨、洪水、山洪、地質災害預報預警,嚴格落實直達基層責任人的臨災“叫應”機制,尤其要突出做好夜間強降雨防范預警,突出做好山區、水邊及偏遠地區“最后一公里”的預報預警。各級各行業責任人要第一時間把預警信息傳遞到戶到人,確保全覆蓋、無遺漏。各地各部門要及時關注當地最新氣象預報及短臨預報預警信息,強化預警和應急響應聯動,各級防汛指揮機構和重點行業部門要根據氣象、水文等部門的預警信號,及時研判發布防汛預警指令,適時啟動相應應急響應。根據情況明令采取“五停”極限管控措施,最大限度減輕災害影響,全力確保人員安全。
三、突出防范重點,嚴格巡查防守。本輪降雨過程與前期降雨過程間隔時間短,要特別加強防范持續強降水疊加效應可能引發的江河洪水、城市內澇、中小河流洪水及滑坡、泥石流塌方等地質災害。各級各部門要緊盯江河湖泊堤防、水庫(水電站)、尾礦庫、山洪地質災害易發區、中小河流、城鎮低洼地帶、臨水臨路臨崖區、移民安置點、防災避險安置點、涉河涉水在建工程、公路橋梁隧道、鐵路沿線以及旅游景區、農家樂等康養休閑場所、礦山企業等重點區域,提前組織各區域點位安全責任人、包聯責任人全面加密加細風險隱患點排查、檢查巡查,嚴格涉山涉水區域警戒管理和安全防范,嚴格落實防汛關鍵期封山控峪要求,堅決杜絕風險隱患盲點和安全管控漏洞。
四、強化轉移避險,確保群眾安全。要嚴格按照《陜西省防災避險人員安全轉移規定》和市防指《關于進一步加強人員轉移避險全力保障人民群眾生命安全的通知》要求,堅持把提前轉移避險作為避免人員傷亡的最關鍵、最有效措施,嚴格執行強降雨期間“三個堅決轉移”和“早盯撤”規定。針對本輪降雨過程,各地要精準劃定危險區域,對不確定性危險區也要等同于危險區對待,決不可存有僥幸心理,寧可將風險區域劃大,轉移避險人員增加,用工作的確定性來應對風險的不確定性,做到應撤盡撤、應撤早撤、不落一戶、不漏一人。各級防汛責任人和包聯責任人要不猶豫、不遲疑,堅決果斷采取應急廣播、銅鑼、喇叭、報警器等手段,開展“敲門”行動,精細有序組織危險區常駐人員以及施工營地、涉山涉水地區、野外宿營地、農家樂等場所流動人員轉移避險,對老弱病殘等特殊人員要落實一對一轉移幫扶責任和措施。尤其要針對夜間強降雨特點,提前組織做好人員轉移避險,確保在白天將人員提前轉移到位,切實降低夜間人員轉移安全風險。同時要切實做好轉移群眾生活保障,加強轉移人員管理,堅決防止擅自返回,全力確保人民群眾生命安全。
五、做足應急準備,科學組織搶險救援。各級各部門要迅速進入臨戰狀態,做實做細應急準備和防極端、防突發、防疊加各項工作。針對前期排查出的風險區域、隱患點位和已經出現過險情的地段,要抓緊預置物資設備,做好維護管理,確保應急情況下就近能用可用快用。要提前集結民兵 、消防、交通、電力、通訊等搶險救援隊伍和應急力量,確保一旦發生險情災情,應急搶險救援隊伍迅速進入搶險救災一線。要全面夯實防汛抗洪搶險救援各環節工作責任,把應急避險搶險措施落實到每一處危險區、每一處隱患點,細化到鎮辦、村組、社區、院落和每戶、個人。要堅持科學搶險救援,為搶險救援人員提供氣象、水文、地形、地質、環境等風險監測提示、安全培訓、安全防范技術支撐、防護措施保障,切忌盲目冒進,既確保人民群眾生命安全,又確保搶險救援行動安全。
六、加強值班值守,強化應急處置。各級防指和有關部門要嚴格執行24小時防汛應急值守和領導在崗帶班制度,嚴肅防汛值班工作紀律,認真履職盡責,全面掌握本地雨水汛險災情動態趨勢,加強指揮調度,及時上傳下達各類汛情信息,遇有突發險情、災情能第一時間有效處置,并按照相關規定及時準確報送信息,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報。
安康市防汛抗旱指揮部
2024年7月28日