記者 魏濤
學紀律,守規矩,促發展。黨紀學習教育以來,安康市從實際出發、向實處發力、用實效檢驗,引導黨員、干部“學紀、知紀、明紀、守紀”,激發干事創業新動能。
6月連續干旱天氣,導致漢陰縣觀音河鎮中坪村徐甲富獼猴桃產業園急需灌溉保苗。勤廉監督員王詩虎發現灌溉設施無法正常使用,立即聯系技術人員上門檢測,確認水泵損壞后,經村上協調購置新水泵,園區正常灌溉。
王詩虎是漢陰縣眾多勤廉監督員的一員。在經過前期充分試點基礎上,4月29日,漢陰縣委印發《漢陰縣村級監督工作實施方案(試行)》,目前已在全縣153個村(社區)成立監督服務站,聘任勤廉監督員477名,有效整合監督力量,構建起“縣紀委監委提級監督+鎮紀委日常監督+勤廉監督員貼身監督”的監督網。
直奔基層,緊盯群眾反映強烈的突出問題,積極回應社會關切;另一方面,向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,寬嚴相濟,剛柔并濟,這是安康市抓緊抓實黨紀學習教育的一個縮影。
2023年以來,通過對全市6萬多份農村集體經濟合同進行規范清理,安康市紀委監委全面排查了截留挪用、吃拿卡要、合同簽訂不規范等多項鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,為農村集體資產監管提質增效保駕護航。
與此同時,安康市集中力量開展鄉村振興、安全生產、教育醫療、食品安全、生態環保、住房、養老社保等群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,引導黨員干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來,融入日常、化為習慣。
身邊的典型案例是最鮮活的“教科書”。安康市以“關鍵少數”和發生群眾身邊貪腐為主題,制作警示教育專題片《重拳懲腐正風紀》,并重點選取近年來查處的干部身邊的、熟悉的違紀違法典型案例印制《安康市違紀違法典型案例警示錄》讀本,深度剖析腐敗分子腐化墮落的心理動機和犯罪軌跡,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時,組織全市黨員干部分期分批走進廉政教育基地實地參觀,進一步提升黨員干部守正修心、清正廉潔的思想覺悟。
“紀律既是‘戒尺’,也是‘護身符’。黨員干部只有在紀律上管住手腳,才能在工作中放開手腳。”參觀安康市反腐倡廉警示教育基地的黨員干部紛紛表示,要從反面典型中汲取教訓,以人為鏡、以案為鑒,切實做到學紀、知紀、明紀、守紀,并在今后工作中不碰“紅線”、不越“底線”。
如果說嚴格監督執紀問責是為了管住管好黨員干部的手腳,那么容錯糾錯機制的實踐運用則是讓想干事者放開手腳,在守好紀律底線的基礎上,最大限度激發黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。
“感謝組織為我容錯,這是支撐我放開手腳干事的底氣和信心。”近日,收到縣紀委監委對自己予以容錯的決定后,陜西省安康市紫陽縣自然資源局副局長胡坪說。
此前,在負責實施洞河鎮云峰村小米溪溝滑坡治理工程中,胡坪因變更工程項目未按規定程序報批,后被縣委巡察組發現移交至縣紀委監委。經調查核實,因當時滑坡治理施工過程出現坡體地下水路阻斷涌出緊急現象,為避免引發次生地質災害、造成更大損失,胡坪在電話簡單請示領導后就直接變更項目施工內容,由此帶來不符合原本計劃的費用支出。此行為雖未履行正常報批手續,但因事出緊急符合容錯情形,安康市紀委監委同意紫陽縣紀委監委對胡坪予以容錯免責。
記者從安康市紀委監委了解到,2023年經市紀委監委審核予以認定的45件容錯糾錯案件中,紀檢監察機關主動容錯的有28件,占比達62.2%。
學用結合,務求實效。黨紀學習教育中,安康市廣大黨員干部用黨規黨紀校正思想和行動,提振干事創業的精氣神,凝聚奮發進取的正能量,切實以推動安康高質量發展的實際成效檢驗黨紀學習教育成果,匯聚高質量發展合力。
紫陽縣編制村級“小微權力”清單,厘清村級組織和干部職權,讓權力事項更透明;寧陜縣撤并空心村(社區)17個,配強村(社區)支部書記16人,培育后備干部32人,村(社區)管理運行更加高效有力;恒口示范區創新“三化三提升”載體,構建“育用管考”全鏈條干部培養機制,賦能高素質干部隊伍建設……
針對基層反映強烈的“文山會海”反彈回潮、議事協調機構隨意發文、督查檢查考核內控不嚴等突出問題,安康市研究出臺《深化精文減會規范督查檢查考核工作十條措施》。并強化示范引領,從市委常委會做起、從市級領導干部做起,持續為基層真減負、減真負,將更多的精力用在項目建設和創新實踐上來,努力迸發干事創業的熱情和激情。
占地167畝、日處理生活垃圾1800噸的安康市生活垃圾焚燒發電項目投資完成,計劃三季度末試運行;安康智算產業園、旬陽富硒拐棗酒產業園等項目先后開工建設。今年以來,安康市認真落實省市深化高質量項目建設年活動要求,推動項目建設提質增效,項目開工率、投資完成率保持全省第一方陣。
“件件有落實,事事有回音。”安康市常態化開展12345熱線市(縣、局)長接話日活動。堅持每周開展兩次疑難工單“現場辦”問效活動,對“五上”企業主動電話問需,試行“社區吹哨、部門報道、兩辦督查”工作機制,著力解決企業群眾急難愁盼。
上半年,安康市民營經濟規模持續擴大、結構不斷優化、后勁逐步增強,各類經營主體共計29.49萬戶,其中各類企業5.89萬戶,同比增長6.96%。一季度非公經濟增加值占GDP比重58.3%,位居全省第1。