本網訊(記者 艾蓓 吳單)8月23日至24日,五屆市委全面深化改革委員會第十次(擴大)會議暨全市“三個緊密型共同體”建設現場推進會在寧陜縣召開。會前,實地觀摩了白河縣、寧陜縣、鎮坪縣緊密型城鄉教育、縣域醫療衛生、城鄉公共文化服務共同體建設試點情況。
市委深改委主任、市委書記武文罡出席會議并講話。市人大常委會主任王彪出席會議,市委深改委副主任、市長王浩主持會議,市委深改委副主任、市委副書記高晶華就相關文件作說明,市委深改委副主任、市政府常務副市長黃戈領學黨的二十屆三中全會相關內容。市委深改委委員寇全安、孫寶峰、羅曉君、陳暉、陳蓮、羅武俠、韓曉暉、周康成、周耀宜、張廣東、楊首艷、周孝斌、陳文斌等出席會議,市級領導李全成、唐紋、劉英華參加會議。省委改革辦派員到會指導。
會議學習貫徹中央全面深化改革委員會會議精神,聽取黨的十九大以來全市各領域改革工作情況匯報,白河、鎮坪、寧陜縣關于“三個緊密型共同體”建設試點情況匯報和漢陰縣醫共體建設情況匯報,民盟、民進、農工黨安康市委會對“三個緊密型共同體”建設民主監督情況作書面發言,審議《中共安康市委全面深化改革委員會專項小組組成人員名單》《關于在全市加快建設“三個緊密型共同體”助力鄉村振興的實施意見》。
武文罡強調,要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,在貫徹中央改革部署、承接省上改革要求、抓好安康特色改革、鼓勵基層改革創新“四個著力”上下功夫,推出更多牽一發而動全身、落一子而全盤活的重要改革舉措,持續把安康打造成為改革熱區,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
武文罡指出,“三個緊密型共同體”建設是貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記關于教育重要論述、關于衛生健康和醫療保障工作重要論述的具體體現,是落實黨的二十屆三中全會精神的具體實踐,是滿足人民群眾對美好生活向往的具體行動,是鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的具體舉措。各級各部門要進一步提高政治站位,凝聚改革共識,堅定不移推進“三個緊密型共同體”建設,加快縮小城鄉教育、醫療、文化等公共服務差距,逐步使農村基本具備現代化生活條件,讓農民過上更加富裕美好生活。
武文罡強調,要圍繞城鄉資源共享、縮小城鄉差距、推動共同富裕的改革目標,堅持黨委領導、政府主導、部門聯動、各方協同,構建“人財物統籌、責權利一體”的運行機制,探索城鄉公共服務更加普惠均等可及的“安康路徑”。緊密型城鄉教育共同體建設要以“管理共進、師資共用、資源共享、文化共融、考核共評”為路徑,突出管理資源共享和教學資源均衡,采取名師“空中課堂”、優秀教師送教、骨干教師下沉等方式,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育;緊密型縣域醫療衛生共同體建設要以“組織架構統建、資金打包統合、醫療服務統提、內部運行統管”為路徑,突出推動分級診療真正落地、過度醫療得到真正解決,促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理,從根本上破解群眾“看病難、看病貴、看病遠”問題;緊密型城鄉公共文化服務共同體建設要以“機制一體貫通、設施一體管理、服務一體供給、力量一體調配”為路徑,突出將鄉村所需文化資源送下來、讓鄉村傳統文化活起來、使鄉村文化活動火起來,切實增強鄉村文化建設自我發展、自我服務功能。
武文罡要求,提升“三個緊密型共同體”建設的科學性、穩妥性、持續性,務必在把握關鍵點上精準發力。要堅持以人民為中心的改革價值取向,讓廣大群眾共享改革發展成果;要樹牢“一家人”理念,使角色定位從“被動幫”變“主動為”、管理模式從“多條線”變“一條線”;要建立有效利益聯結機制,找準各方利益平衡點、銜接點,在推進醫護人員薪酬待遇與服務質量掛鉤、與藥品耗材和住院收入脫鉤等方面率先破題,堅決遏制過度醫療,實現內涵式發展;要強化政策支撐保障,增強政策取向一致性,在醫保打包、職稱評定等方面發揮好激勵約束作用;要推動數字賦能增效,推廣名校名師“空中課堂”、遠程醫療協作平臺、文化供需線上對接等機制,找準優質資源擴容下沉最佳途徑;要提升資源共享實效性,摸清家底、盤活用好、適度擴充,避免重復建設和低效閑置。要積極穩步推進改革,把困難估計得更充分一些,把方案制定得更細致一些,以更加強大工作合力保障改革任務落地落實。
市人大常委會、市政府秘書長;各縣(市、區)和開發區黨政主要負責同志及有關負責同志,市委和市級國家機關有關部門,市人大常委會社教工委、市政協教文衛體委,相關市級民主黨派負責同志等參加會議。