通訊員 陳明剛
今年以來，紫陽縣持續深化“三個年”活動，以“高效辦成一件事”為抓手，從優化制度供給、創新服務舉措、拓展場景應用三個維度發力，升級“陽光政務”，培優營商沃土，助推縣域經濟高質量發展。
打造“三個三”基座，升級“陽光政務”體系。以事項清單管理為“總韁繩”，以重點項目服務為“主戰場”，以機制創新為“新動能”，全鏈條拉動政務服務體系升級。發布“三張清單”，規范服務標準。動態更新縣本級262項行政許可事項清單、1312項政務服務事項清單、59項幫辦代辦事項清單，縣政務服務中心和殘疾人、退役軍人、養失工、工業園區4個分中心按照清單提供“一站式”服務，嚴格落實“清單之外無審批”，讓企業群眾辦事只進“一扇門”。推出“三項機制”，護航項目建設。建立“項目管家”幫辦代辦助力高質量項目建設工作機制，動態梳理有幫辦代辦需求的重點項目191個，8名項目管家、36名審批聯系人為其幫辦代辦1037項審批事項；推行行政審批調度會商機制，針對全縣重點項目涉及的行政審批事項每月召開聯席會議，有效解決用地用電、進廠道路、生產許可等項目堵點問題12起；優化12345熱線公益訴訟案件線索移送工作機制，與縣檢察院聯合開展“檢察+熱線+政務”協作，有效解決了“紫陽綠木寨隧道鐵路揚塵”等難點訴求28起，獲評全國12345政務服務便民熱線辦單楷模場景治理典范。
拓展“三個覆蓋”，優化服務模式。全面推進縣、鎮、村三級政務（便民）服務場所全覆蓋建設，229項政務服務事項可在基層大廳窗口直接辦結；深化75項涉企經營許可事項“證照分離”全覆蓋改革，企業開辦全程電子化，市場主體登記1個工作日內辦結；創新審批服務“減簡雙優”全覆蓋舉措，制定印發《紫陽縣審批服務“減簡雙優”實施方案》，以減少材料、減省環節、簡化手續、簡易核查為改革重點，公布運行首批“減簡雙優”事項41項，精簡申請材料70余份。
推行“五辦模式”，延伸“陽光政務”末梢。以便民事項“多點可辦、就近能辦、少跑快辦”為目標，深化基層便民服務體系建設，推行“五辦模式”，滿足基層群眾辦事需求。清單事項窗口辦，全縣統一梳理86項鎮級事項、48項社區事項、39項村事項、56項新型社區事項，鎮、村（社區）本級事項直接在窗口受理辦結。網上事項指導辦，歸集養老、醫療、交管、用電、企業登記等9個部門網辦APP和35個高頻網辦事項辦事指南，制作網辦事項“碼上曉”，指導企業群眾在自助區完成“網上辦”“指尖辦”。上級事項代理辦，梳理5個部門24個縣級事項，由鎮、村、社區幫辦代辦。基層窗口代收材料，通過免費政務專遞或者“紫陽數字政務平臺”傳輸等方式，提交縣政務大廳窗口辦理，辦理結果原路返回送達。高頻事項下沉辦，通過委托受理、授權辦理方式，將高頻政務服務事項下沉至鎮、村、社區辦理。異地事項遠程辦，設立“縣域通辦”窗口，搬遷群眾在居住地提交辦事申請和材料，原籍地遠程接收辦理，免去群眾來回奔波煩惱。2024年上半年，全縣基層“五辦模式”提供服務5197次，有效推動政務服務“沉下去”，群眾滿意“提上來”。
實施“114”工程，優化“陽光政務”場景。推進實施以“圍繞‘踐行孝義善舉、建設幸福紫陽’1個主題，開展‘孝義文化進大廳’1項活動，發揮‘窗口效應、引導效應、宣傳效應、實踐效應’4大效應”為內容的“114”工程，不斷優化服務場景，提升服務品質。打造“藍領先鋒”黨務品牌，實施“五型機關”建設，推行“6S”管理模式，落實“窗口無否決權”機制，開展“走流程、坐窗口、優服務”“政務服務體驗員”等系列活動，推動窗口服務提質增效。
發揮引導效應。建立“綠色通道”，完善愛心驛站、便民物品柜、茶水服務等設施設備，全程陪同為重點項目、“老弱病殘孕”、軍警救援人員等3類特殊群體提供快捷優先的辦事流程、貼心暖心的關愛服務。強化大廳運行管理，每周發布《政務服務周報》，每月評選窗口服務先進典型，公布“孝義善舉榜”，每季度評選“黨（團）員示范崗”，開展“陽光政務群像”系列宣傳，倡導愛崗敬業，引領崇德向上。堅持“群眾視角”站位，開設“一件事一次辦”“涉企服務”“印章刻制”“遠程導稅”“結婚頒證”等特色專窗，融入孝義文化，增強辦事群眾體驗。
