優先發展教育——國計民生的重中之重
針對我市教育事業存在的思想理念與教育改革創新不協調,資金投入與教育發展不對等,教育資源布局與城鎮化進程不同步,師資隊伍建設與教育現狀不適應等問題,市政協教育文化衛生體育委員會、民盟漢濱區委員會建議:對全市教育工作會議精神落實情況進行一次全面檢查,督查夯實黨委政府教育領導責任;在安康中心城區城東、城西再新建一兩所中小學,解決城區教育資源不足、班大人多上學難問題;對教師編制實行動態管理,切實解決教師占編不上班、吃空餉問題;加強師資管理培訓,探索實踐教育改革創新,讓學生成為德智體美勞全面發展的社會復合型人才。
祁貴玲等委員建議,撤并學校要充分征求尊重屬地群眾意見,不能簡單的隨行政區域撤并,三年級以下低齡學生要就近方便入學,減輕學校、學生和家庭負擔。形成常規性的校長、教師交流制度,推動校長和教師在城鄉之間、校際之間的合理流動,鼓勵優秀校長和骨干教師到農村學校和薄弱學校任職、任教,保障農村孩子公平分享優質教育資源。
醫療衛生事業——群眾生命之舟
政協漢濱區委員會認為,必須解決好基層醫療機構“人才穩不住、裝備靠不住、病人留不住”的問題。建議建立“大衛生”觀念,積極推進公共衛生體系建設,統籌協調公共衛生、醫療機構資源整合;建立以工作數量、工作質量和群眾滿意度三方面為主要評價指標的考評體系;全面建立聘用制度和崗位管理制度,實行“核定編制、科學設崗、競聘上崗、打破身份界限、績效考核、按績取酬”。
李珺等委員建議,繼續擴大和提高三級以上醫療機構治療重特大疾病的補助范圍、補助標準,合理調整二級以上醫院治療常見病、多發病的補償比例,并嚴格督促落實分級診療、逐級轉診制度,努力實現“讓90%的患者在縣內就診”的目標。在市級醫療機構探索推進新農合單病種限價治療的管理模式。對發現不合理檢查、不合理用藥、不合理收費、小病大治的行為,取締其定點醫療機構資格的要堅決取締其定點醫療機構資格。
文化旅游——資源優勢轉化為產業優勢的捷徑
市工商聯和部分委員建議,依托漢水人文、巴山休閑、秦嶺生態度假三大片區,重點打造安康中心城區至瀛湖、千里漢江山水畫廊、旅游公路黃金環線,打好休閑文化、富硒茶文化、民俗演藝文化、宗教文化、民間工藝品牌等“幾張牌”;鼓勵我市民營企業參與文化產業發展,把文化旅游與生態旅游產品開發相融合,精心打造富有民俗特色的旅游項目。
我市具有發展生態養老的優越條件,市政協教文衛體委建議,在川道地帶一次性整體規劃,分期建設示范區醫療保健中心、康復運動中心、休閑生活中心、觀光農業中心、養老人才培訓中心、養老養生產品生產交易中心六大功能區,把我市建成西部地區乃至全中國一流的養生養老中心和休閑度假旅游綜合體。