通訊員 李永明 郭峰
漢濱區是國家南水北調中線工程核心水源區,近年來,全區抓實抓好水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水執法監管等六項任務,以制度之力,促河湖之治,確保一泓清水永續北上。
充分發揮河湖管護司法職能,適應當前形勢需要。構建“河湖長+警長+督察長+檢察長+法院院長+護河員”的“五長+一員”新機制,進一步提升河湖管護規范化、制度化、法治化水平。保障隊伍建設,在506名護河員的基礎上再增加94名,落實崗位補貼576萬元,護河員數量及補貼均為全市最高。開展群防群治,在全區組建30支護河志愿服務隊,開展“爭當‘河小青’保護母親河”活動,老城街道辦“保護母親河”志愿服務項目榮獲全市第一屆志愿服務項目大賽二等獎。健全組織和責任體系,明確各級河湖長561名、河湖警長29名,河湖長制督察長11名、督察專員27名,河湖“檢察長”和“法院院長”各1名,全區340塊各級河湖長公示牌完成動態更新。
狠抓落實河湖長制,推動高質量發展。健全制度體系,開展年度工作會議,印發《總河湖長令》等文件。促進管理現代化,保障信息化項目建設,打造示范樣板;協調4間辦公用房建設項目,選定60處監控站點,建成投用視頻會議系統并調試完畢。筑牢精細化管理,劃定公示27條河流管護范圍,推進界樁界牌栽設。加強河長辦牽頭抓總職能,落實經費65萬元保障工作開展,綜合協調65次,部署重點工作15件。做好獎勵激勵,表彰先進集體20個、先進個人109人,落實獎勵資金7.76萬元。倒逼責任落實,用活用好成效考核、問題督辦、述職評議。集中整治問題,累計派出行政執法、監督管理工作組176組,檢查活動點位554個,開展聯合執法行動7次,立案16起,查處企業15家,執行案件2起,行政處罰18.3萬元,現場糾違8次,下達《責令停止違法行為通知書》44份。嚴防溺水事故,將661處隱患點位納入臺賬管理并分級履責,加強圍擋布設,制作警示牌300余塊。規范水事秩序,投入1200萬元取締采砂點32處、拆解船只174條,老舊臨時設施清理完畢,就地覆平100余萬方砂石堆體,夯實全面禁采。整改疑似礙洪問題圖斑67處,自查問題8個。持續推進河湖“清四亂”,巡查督辦45次,整治問題50個。創新管理模式,以“政府購買服務+產權單位屬地管理+水利部門行業監管+中標企業日常管護”模式運維好36座小型水庫。加強基礎設施建設,投入700萬元創建樣板縣、管護重點水庫,投入618萬元逐庫安裝雨水情和大壩安全監測系統,投入1150萬元除險加固長征水庫、新民水庫及全區病險水庫。健全管理制度,逐庫落實專管員,組織崗前培訓。經前期整治,黃洋河漢濱段已達省級示范河流要求,將繼續推進管理提升,確保全面達標,示范引領全區河湖管護工作提質效、長發展。
加強生態保護,助力河湖生態安瀾。加強生態治理,投入500萬元治理改造建民長鋪村、新城金川村、張灘老街等3處黑臭水體;投入900萬元建設大河、早陽等鎮污水處理設施10座、人工濕地2處、污水管網4700米;投入1500萬元修復黃石灘水庫上游水體。發揮監測預警效能,及時排查整治46處排污口、34個水質斷面、89處污水處理設施、7家涉水企業。穩步推進“廁所革命”,改造農村戶用衛生廁所6540座,完成25個村的改廁整村任務,超額完成年度計劃;有序開展“百千工程”,完成39個農村人居環境整治示范村建設任務,撥付項目資金534萬元;做好湖庫清理,出動打撈人員490人次、船只18艘,清理漂浮物46.53噸;規范垃圾運維,加強設施配置,全區生活垃圾規范處置全覆蓋。養殖糞污治理減量化、無害化、資源化,全區規模養殖場糞污處理設施配套率100%,綜合利用率保持在90%以上。做好資金支持,投入4800萬元實施黃石灘灌區改造,投入4216.97萬元新建月河、黃洋河、磨溝河防洪工程7.8公里,投入4903萬元修復水毀河堤10.75公里,投入800萬元治理山洪溝2.1公里。強化監督管理,投入1940萬元實施瀛湖、五里、大竹園等水保綜治工程,治理水土流失面積34.9平方公里;審批水保方案41件,征繳水保補償費1976.73萬元;復核水保圖斑46個,排查69家采石采礦企業,整改水土流失問題29個。加強林業資源保護,撥付生態補償資金3100.79萬元,完成造林綠化11.472萬畝,義務植樹210萬株;落實林長制,積極開展外來入侵水生動植物普查工作。嚴格水資源管理,鞏固縣域節水創建成果,核定登記取水許可108戶,審查批復水資源論證11家,投入130萬元建成2處節水教育展館,投入30萬元完成水源地名錄普查和水源達標能力建設;有效落實秦嶺小水電整治后續任務,指導綠色小水電創建。
經過不懈努力,全區地表水水質優良比例100%,漢江出境斷面水質穩定保持Ⅱ類標準,月河、黃洋河、恒河、吉河水質均達區劃標準,中心城區及建制鎮集中式飲用水源地水質達標率100%,水環境質量位居全省前列。
國寶級朱鹮、白鸛、大天鵝、小天鵝、白琵鷺等珍稀鳥類頻頻現身漢江,在漢濱人的呵護下,一河碧水從秦巴山區涌出,穿越秦嶺山脈,長途跋涉,奔向遠方。