記者 肖兵
穿過時光的海洋,2025正緩緩向我們走來。每次一元復始都是萬象更新、萬物生長的起點,每次深情回望都是向過往致敬、為未來蓄力的開篇。
即將遠去的2024年,是中華人民共和國成立75周年,是進一步全面深化改革起步之年,也是加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市、在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康積勢蓄能之年。這一年,安康以奮斗為筆、山水為卷,每一次潑墨,都在描摹高質量發展的宏偉圖景,每一次落筆,都在勾勒300萬安康人夢想的輪廓。在一次次布局謀篇、起承轉合間,那些對美好生活的向往,那些或宏闊或渺小的目標和理想,如同點點繁星,躍然紙上,匯成安康大步向前的磅礴力量。
嚴的主基調引領政治新生態
2024年安康的政治生態,“嚴”字絕對是其年度熱詞之一。
2月18日,龍年春節后的首個工作日,市委理論學習中心組上的第一課就是“廉政課”,會上明確提出“要不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態,切實把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰”。安康延續了13年的優良傳統,在這一年持續向下扎根,結出新的果實。
這一年,全黨開展的黨紀學習教育在安康掀起了學紀、知紀、明紀、守紀的熱潮。全體黨員干部在深學細悟《中國共產黨紀律處分條例》的字里行間,洗滌思想,校準行動,在紀律上管住手腳,在發展上全力以赴,精神面貌、干事勁頭大為提升。
這一年,紀律如同一把利劍,高懸在公權力的“頭頂”。全市不斷強化監督執紀執法,從嚴正風肅紀反腐,處置問題線索3380件,立案2198件。查處違反中央八項規定精神問題1229件、處分1103人。諸多不良作風被持續糾正,安康的政治生態愈加清明。
除了“嚴”字當頭,講政治、講黨性、講擔當也是這一年安康的鮮明底色。今年春天,在習近平總書記來安考察四周年之際,市級四大班子沿著總書記的足跡,再次深入平利縣開展學習研討活動,強調要“切實把總書記重要要求貫徹到衡量標準上、融入到思路舉措上、落實到工作成效上”。這不僅表明了旗幟鮮明講政治的決心,也傳遞出實干擔當的鮮明導向。
這一年年初和年中召開的兩次大會,廓清了安康實干爭先的“路線圖”,深刻影響著全市經濟社會的走向。市委五屆六次全會審議通過的建設共同富裕、生態宜居幸福安康2個《實施意見》,市委五屆七次全會審議通過的建設平安祥和、風清氣正幸福安康2個《實施意見》,與此前出臺的建設崇德向上幸福安康《實施意見》,共同構成了安康高質量發展、現代化建設的戰略安排,讓市第五次黨代會聚力建設五個方面幸福安康的宏偉目標從“大寫意”變成“實景畫”,全市干群關于幸福安康想象的“最大公約數”有了現實載體。市委五屆七次全會對標中省,通過的關于進一步全面深化改革的《實施意見》讓人備受振奮和鼓舞,經濟、政治、社會、文化、生態、安全治理和黨的建設等方方面面的改革,在這一年有了更為清晰的方向和指引。
這一年,安康的黨建也迎來了新的高光時刻。駐村第一書記“組團服務”經驗做法被中省媒體關注報道,“五同”機制引領基層治理工作獲評全省組織工作改革創新一等獎,7個黨代表工作室獲評全省先進,6名生產一線黨代表榮獲全省模范履職黨代表稱號。全省“小個專”及網約配送員群體黨建工作經驗交流會、全省生產和工作一線黨代表“沉下去訪”學習觀摩活動走進安康。在鮮艷黨旗的引領下,安康的每一步都走得格外扎實、充滿力量。
畫出穩中有進的增長曲線
對安康經濟穩增長而言,這是希望與挑戰并存的一年,也是砥礪深耕、厚積薄發的一年。這一年的安康,在經濟體量小、產業底子薄、生態紅線約束緊等現實困難面前,以前所未有的沖勁和闖勁謀全局、應變局、開新局,畫出穩中有進的增長曲線。
今年1至11月,全市交出了規上工業增加值增長7.5%、六大支柱及特色工業增加值增長7.1%、固定資產投資增長11.3%、限額以上消費品零售額增長12.3%、進出口總額增長23.6%、一般公共預算收入增長5.6%的亮眼答卷。經濟運行態勢持續向好,質的有效提升和量的合理增長融入了安康快步向前的每一個腳印。
成績來自實干。這一年年初召開的市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議就明確提出,“要抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,能干就多干一些,努力創造更多經得起歷史和人民檢驗的新業績”。貫穿全年的經濟穩增長調度會,定時問進度、問成效、問責任,堅持以實干拼發展、以實績論英雄,讓全市上下始終繃緊高質量發展這根弦。
經濟發展靠項目,項目投資靠招商。每個季度召開的重點項目觀摩會,讓各縣(市、區)在同一個競技場上“賽馬”。截至11月底,交出了30個省級重點項目投資完成率126.3%、382個市級重點項目投資完成率101%、232個新建項目開工率98.7%的優異成績單。從農歷臘月二十六召開的招商引資暨歸雁經濟大會開始,全市上下以“八仙過海各顯神通”之勢,迅速開展“千人百城萬企”招商行動,前三季度精準叩門招商204批次,新開工招商引資項目386個。
這一年,“營商環境最安康”的金字招牌更加閃亮。企業選擇安康,并在這里扎下根,看重的正是安康無可比擬的營商環境。常態化的“親商助企日”、政企懇談會,實打實解決企業的“急難愁盼”。358個訴求服務專員、350個政策服務專員,全力保障惠企項目資金兌付和訴求化解。1299個事項上線“秦務員”APP,49個行政許可事項“全市通辦”,96.57%的事項“最多跑一次”。遠程異地評標半徑拓展至呼和浩特、三門峽、濟南等地,政務服務與咸陽等城市開展“跨域通辦”,成功打破“辦事難”的時空阻隔。
云天碧波安康湖 (本報資料圖片)
數字經濟是未來發展競爭的主戰場。這一年,安康也在躬身入局,全力打好這張牌。繼年初召開全市數字經濟發展大會后,全市加快推進以中心城市為引領的物聯網感知體系建設,成功入列國家“千兆城市”,68戶企業通過國家信息化與工業化融合貫標,培育20戶規模以上電子信息制造企業,實現產值13.3億元。前三季度的網絡交易額和零售額分別達176.60億元、48.53億元,同比分別增長10.06%、32.9%。
這一年,安康開放發展的腳步從未停歇,開放型經濟的成色日趨飽滿。這個夏天,市委主要領導率團赴烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦開展經貿交流,市政府主要領導帶隊赴德國、法國、瑞士開展宣傳推介、招商引資活動,安康身影、安康故事走進中亞及歐洲,在更高的視閾培塑安康品牌。這一年,由安康主導的,以開放發展、投資機遇、經濟合作等為主題的推介活動先后走進北京、珠海、上海等城市,在諸如上海國際農產品博覽會、絲綢之路博覽會等國際國內的盛會上,安康也積極借勢借力,通過展示展銷、推介洽談發出自己的光和熱。
開放是雙向的,安康敞開的懷抱迎來越來越多的寶貴機遇和炙熱目光。無論是“國際茶日”、首屆全國富硒產業科技年會等“國”字打頭的盛會,還是嵐皋“村BA”、全國武術套路錦標賽(太極拳賽區)、安康半程馬拉松賽等全民參與的活動及賽事,都是被開放、包容、自信的安康所吸引。隨著新的航線一條條開通,中歐班列商用車出口專列首發,“安康壹號”英國海外倉擴能升級,安康公用型保稅倉庫啟用,安康溝通世界的通道越來越廣,在日益增長的貨郵吞吐間,漢江生態經濟帶重要節點城市的節點效應不斷放大和彰顯。
生態“爭第一、當冠軍”
這一年的安康,生態始終是其最富魅力、潛力和競爭力的名片。無論躋身世界灌溉工程遺產名錄的漢陰鳳堰梯田,還是榮獲“中國天然氧吧”的鎮坪縣、獲得全國十佳環保設施開放單位的江南水廠,抑或不斷壯大的朱鹮種群、在安康罕見越冬的珍稀水鳥,優良的生態都是其共同的根基和土壤。
這一年,“秦巴明珠 生態安康”不僅成為安康人內心最堅定的自我認同,也是面向外界最自信的書寫和表達。這樣的自信和堅定,不僅源于可感可及的環境優化,更來自于全年空氣質量、優良天數、城市水環境質量指數持續領跑全省的實力背書。
這背后是全市上下“一盤棋”的謀劃與布局。一年來,市委、市政府主要領導全力推動的生態環保暨污染防治攻堅提標升級行動,以“兩周一調度、一次一主題”的頻次和力度穩步推進,堅定不移樹立起在全省“爭第一、當冠軍”的志向和目標。從市到縣,從部門到村組,生態環保被“高高舉過頭頂”。
這一年,水質保護仍是“頭等大事”。“三長治河”各負其責,民間護河“朋友圈”仍在壯大,我市與毗鄰市縣建立起緊密的水環境保護跨區域協同聯動機制。全省首家水生態監測實驗室及固體廢棄物實驗室建成投用,國家級巴山生態質量綜合站成功獲批,全市生態監測能力再上新臺階。白石河“磺水”縮短至26公里,蒿坪河流域封堵礦洞36個,漢江出陜斷面水質穩定保持地表水Ⅱ類標準。11條河流創建為市級幸福河湖,長江禁捕工作在全省考核中位列第一。
今年是南水北調中線工程通水10周年,作為“南水”供應的主力,安康持續做足“水文章”,努力放大潔凈水資源的號召力和影響力。京津冀豫數十家中省媒體以“同飲一江水 溯源話安康”之名齊聚安康,挖掘“一泓清水永續北上”的安康擔當。由市政府主要領導帶隊,以“這里是安康 這里是漢江”“一江連南北 雙城續情緣”為主題的城市推介展示活動走進北京和天津,10余個招商合作項目在洽談中落地安康。一次次“走出去”“請進來”,安康好水品牌愈發亮眼,城市形象一再被刷新。
“好生態帶來好日子”“守護一江清水就是守護我們的幸福生活”,這一年,群眾口耳相傳的話語,成為“兩山”理念在安康的生動印證。生態旅游愈發紅火,前三季度接待游客人次和游客總花費分別以15.5%、20.1%的速度增長。富硒產業以760億元的綜合產值穩居全國各大富硒區之首,“安康富硒茶”公用品牌連續5年穩居中國20強,安康成功摘得“全國富硒產業發展優勢區”的桂冠。穿城而過的漢江“玉帶”變身8.6平方公里的“安康湖”,“江若平湖、水映城郭、人游畫廊”的絕美顏值,讓這個夏天的安康驚艷刷屏數百萬人的朋友圈。
生態之路越走越寬,石泉草池灣、寧陜漁灣村等吸引著越來越多的“歸雁”“新村民”入駐,昔日“沉睡的鄉村”在人們的歡聲笑語中被激活。以“創新、幸福、綠色、活力”為核心的漢江生態經濟帶重要節點城市加快建設,綠水青山不只是金山銀山,更是萬千百姓的“幸?可”。
牢牢握在手中的幸福
毫無疑問,這是充滿收獲和溫暖的一年。這一年 ,逐夢幸福安康的我們披荊斬棘、奮勇向前,那些令人生畏的難關、復雜艱巨的挑戰、迷茫徘徊的低谷都已成為過去,“幸福安康”從心底的愿望變成了握在手中的現實。
這一年的溫暖始于年初開展的多部門整治欠薪問題聯合接訪 ,持續近一個月的雷霆行動,為數十名農民工解了燃眉之急。而在這個月初,全市治理欠薪冬季行動部署會議再次召開,發出了“春節前全部辦結查實欠薪案件”的動員令。從年初到年末,對同一件事念茲在茲,內核只有一個——以人民為中心,為人民謀幸福。
這一年的2月底,受到大雪冰封影響滯留安康高速道路的1300余名旅客,被安康人無償提供的熱水熱飯、溫馨住宿、醫療服務所溫暖,對著媒體鏡頭說不盡安康的“好”。夏天,多個縣區迎來數十年不遇的風雨大考,全市上下堅持“人民至上、生命至上”,干群一心枕戈待旦、嚴防死守,守住了不發生一例人員傷亡的底線,連續三年平安度汛。
這一年,安康對民生幸福的探索和努力一直在往深里走,往實處落。教育、醫療、文化三個緊密型共同體不斷縮小城鄉資源差距,一場場“春風行動”招聘活動架起企業和求職者雙向選擇的橋梁。備受矚目的集體婚禮在高新桃花源浪漫舉行,20對青年才俊在公眾見證下開啟人生的嶄新篇章。公積金提取業務“全市通辦”,二手房實現“帶押過戶”,購電、購氣等19項高頻業務實現24小時自助辦理,中心城區7萬戶天然氣用戶陸續免費裝上擁有“智慧大腦”的“安燃智慧”“三件套”。
過去一年,掌聲和高光公平地投向每個奮斗的身影。37歲的安康漢陰籍登山家陳斯雅如愿登頂珠穆朗瑪峰,將“中國·安康”帶上“世界之巔”,成為安康登頂珠峰第一人。毛朝軍、趙小燕、王榮榮分別依靠烹飪、焊接、家政服務“拿手絕活”成立了國家級技能大師工作室。危急時刻協助民警攔截抓捕5名盜竊犯罪嫌疑人的黃錦榮登中央政法委見義勇為勇士榜,大力發展紅桃產業帶動群眾致富增收的盤龍村黨支部書記顏顯琴獲得“全國三八紅旗手”稱號。這一年,無論草根平民還是產業大戶,無論小鎮青年還是行業精英,都在認真書寫值得奮斗的人生,他們用實踐證明:行動比空想更有價值,奔跑比躺著更有力量。
這一年,無論城市和鄉村,每個人都有屬于自己的幸福樣本。安康中心城區的文明城市創建仍開展得如火如荼,綜合整治、專項治理深入推進,“凡人善舉”“文明有我”宣傳持續輸出,市民的生活方式、城市的整體面貌有了肉眼可見的變化。鄉村振興有聲有色,前三季度全市農村居民人均可支配收入12302元、增長7.5%,漢濱區白山羊特色養殖案例獲評全球最佳減貧案例。新識別的2148戶“邊緣戶”被全部納入監測,返貧風險被逐一消除。1780個村集體經濟組織收益達10萬元以上,實現從“清零消薄”到“壯大培強”的歷史性跨越。
這是2024年的安康,如同一艘滿載收獲的大船,圓滿完成航程,悄然抵達終點。站在2025年的十字路口,新的共振在凝聚,新的夢想在生發,新的藍圖等待我們一同繪就。在這溫暖的冬日,讓我們共同祝福這座城市和生活在這片土地上的你我:平安順利,幸福安康!