2012年金石村村民常洪萍,傾其所有在鎮上興辦了一家酒樓,但由于初次創業缺乏經驗,經營從曾經的“門庭若市”淪落為“門可羅雀”,不僅酒樓倒閉,而且欠了不少外債。2014年她同丈夫一起從蒿坪集鎮搬回金石村老家,隨后搶抓國家實施鄉村振興戰略的契機,利用自家位處青山綠水間的3間土坯房,多方籌集資金,辦起了當時鎮內首家農家樂——喬家大院,從一盤農家小菜開始,到做好一家農家樂,帶火一片鄉村旅游,帶動一方脫貧致富,一躍成為集餐飲、民宿、休閑、旅游為一體的度假中心,年接待游客7萬余人次,年收入500余萬元。在她的示范帶動下,農戶利用閑置房屋改造發展農家樂17家,就近就地吸納就業200多人,年經營收入3000余萬元,成為蒿坪鎮學習運用“千萬工程”經驗的靚麗名片。
蒿坪鎮地處秦嶺,是紫陽縣的“北大門”,也是縣域經濟社會發展的“副中心”,九山半水半分田,境內山清水秀、林木繁茂,森林覆蓋率達76%。近年來,鎮上依托資源做文章,立足“富硒康養小鎮”定位,以山水為媒,以生態為本,以文化為韻,連片打造和美鄉村示范帶,一舉榮獲省級鄉村振興示范鎮、陜西省公共文化服務高質量發展示范鎮等榮譽稱號。
綜合施策優環境
蒿坪鎮秉持環境也是生產力理念,把持續深化人居環境整治作為實施“千萬工程”的先手棋,聚焦“兩拆、三清、四改、五化”,常態化開展務實管用的“掃干凈、擺整齊、清污淤、除雜草”等專項行動。
廁所革命村變凈。鎮域幅員遼闊,轄13個村3個社區9448戶3.5萬人。鎮上“黨建+網格員+志愿者”聯動發力,依托黨員會、群眾會、院落會、村廣播、流動喇叭等載體,教育引導群眾把廁所改造作為人居環境整治的重點,衛生廁所普及率達98%,在公路沿線人口集中居住區建設公廁16處,小廁所改造惠及了大民生。
蒿坪鎮改革村“荷”你“藕”遇農文旅園區夏日荷葉,一片宜人景色。陳梅 攝
污水革命濁變清。鎮境內有長達15公里的蒿坪河,以前村村戶戶都是排泄口,污水橫流、臭氣熏天,干部群眾對此反映強烈。鎮上堅持問題導向,以蒿坪河治理為主攻方向,以集鎮為中心,以集中居住區為重點,鋪設了長約25公里的污水處理主管道和到戶管網,集中匯流到鎮污水處理廠實施無害化處理,一舉實現了污水臭水濁變清的歷史性轉變。
垃圾革命臟變麗。以“清潔鄉村、凈美家園”為主題,以“掃干凈、擺整齊”為要求,常態長效開展凈美庭院、凈美村莊、凈美鄉村專項行動,健全了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾收運處置體系和回收利用體系,安排保潔員80人,重點對主干道垃圾點位、道路溝渠及房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建等現象集中清理,累計實施農房四改提升680戶,清理亂搭亂建145處,村容村貌煥然一新。
兩業聯動鼓錢袋
蒿坪鎮堅持把產業興旺作為可持續增加農民收入的重中之重,以連片打造農旅融合發展示范帶為抓手,深入推動特色現代農業全產業鏈提檔升級,多渠道拓展收入來源,切實增加了農民收入。
建好園區培強鏈。緊抓紫陽富硒茶地理標志保護工程契機不放,采取“村集體經濟+農戶+基地”的經營方式,以規;、標準化、科學化為引領,聚力建成了“千畝茶海”“百畝糧蔬”“百畝荷塘”“百畝茶山”“百家庭院”五大產業園區,深入推進了糧蔬產業、茶產業等特色現代農業的全產業鏈發展。
紫陽小學研學活動聆聽茶藝課程。劉姝含 攝
蒿坪鎮王家河村蓮藕喜獲豐收,包村干部為蓮藕作宣傳。 劉姝含 攝
文旅融合增實力。培優扶強喬家大院、硒園農莊、龍泉山莊等17家農家樂,發展特色種養、美味佳肴、休閑體驗、家庭民宿等業態的庭院經濟120家,打造叫響“紫陽蒸盆子”“豬蹄子燉藕”等傳統美食品牌,累計建設荷您藕遇、北溝記憶、黃金印象、農夫集市、歸園田居、網紅小火車等旅游節點20余處,實現了“單點旅游、過路旅游”向“多極旅游、全域旅游”的嬗變。成功創建了千畝茶海3A景區,承辦了全國擲球錦標賽、2024年春節“村晚”全國示范展示暨“春到萬家”系列群眾文化活動。2023年接待游客超過15萬人次,獲取綜合經濟效益1000多萬元。
紫陽縣“秋豐收·韻夢季”主題文旅活動在蒿坪鎮改革村舉行。 詹迎霞 攝
勞務輸出穩增收。外出務工經商是紫陽縣穩定增加農民收入的傳統優勢產業,鎮上充分發揮村級勞務公司在組織勞動力輸出方面的優勢,用活用好職業介紹補貼政策,每逢重大節日農民工返鄉之機,在集鎮設立創業就業服務驛站,集中開展企業招工、社;菝裾摺⑥r民工欠薪投訴等政策法規宣傳解說,不斷擴大對穩崗創業就業政策的知曉率。常年在外務工人數穩定1.3萬人次,每人年工資性收入5萬元,成為擴大就業、增收致富的重要渠道。
河富硒蓮藕展銷暨國慶促消費活動在紫陽縣廣場舉行,鎮黨委、政府組織部分村集體經濟集體開展蒿坪河富硒蓮藕及農特產品展銷活動。 劉姝含 攝
社區工廠保就業。成立了以鎮黨委政府主要領導為組長、分管領導為責任組長、社保站業務干部和村級社保信息員為成員的工作專班,重點解決企業用工保障、涉企矛盾糾紛調處、全鎮勞動力轉移就業等工作,2023年以來,全鎮新認定中濤、臻琪、愛多寶、銘鑫社區工廠4家,在毛絨玩具文創產業、鞋服織襪產業、電子線束產業等方面延鏈補鏈強鏈,共安排就業500多人,人均年工資性收入3.6萬元,充分發揮了新社區工廠在促進搬遷群眾就地就近就業方面不可或缺重要作用。
治理有效釋動能
蒿坪鎮聚焦“鄉風好”,堅持以文塑形、以文鑄魂,連片打造鄉風文明示范帶。依托“新時代文明實踐站”,鞏固發展新民風建設成果,用積極健康、豐富多彩的精神文化生活,強化思想引領,筑牢主流陣地,提振干部群眾干事創業精氣神,激發激活了推進鄉村全面振興的軟實力。
“一約四會”強規范。村村修訂村規民約,全覆蓋建立村民議事、禁毒禁賭、道德評議、紅白理事“四會”,高度重視家規家風家訓建設,移風易俗傳承弘揚“誠孝儉勤和”新民風建設,大力整治高額彩禮、薄養厚葬、大操大辦、鋪張浪費等陳規陋習,節約花費三分之一以上,新事新辦、大事簡辦,每年集中組織舉辦“集體升學禮”“歡送新兵入伍”“重陽節敬老孝老座談會”等活動,日趨成為村民的行動自覺。
在國慶佳節前夕,蒿坪鎮黨委政府精心組織了一場別開生面的“吃豬蹄子燉藕,享人間美味,迎國慶佳節,向環保衛士致敬”主題慰問活動。 劉姝含 攝
正向激勵樹新風。以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”為主旋律,深入培育踐行社會主義核心價值觀,強化公民思想道德建設,廣泛開展各類精神文明創建活動,共涌現道德模范、產業標兵、環保衛士等先進人物120人,評選表彰五好家庭和好媳婦、好婆婆、好妯娌等160余人次,用身邊事教育激勵身邊人,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,在以文化人、潛移默化中匯聚推動鄉村全面振興的磅礴力量。
2024年全國暨陜西省文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動在蒿坪鎮金石村成功舉辦。劉姝含 攝
三治融合破難題。以和美鄉村建設為目標,注重運用村法治宣傳欄、廣播、微信等平臺,常態長效開展普法教育和平安建設。全面落實“四議兩公開”工作制度,村民自治牢基礎;奮力實施村史館、家風館、漢劇文化展演室等惠民工程,深入挖掘地域文化、鄉土文化內涵,傳承弘揚優秀傳統文化,深入開展“紫陽民歌進農家”活動,強化德治順民心,依法治理解矛盾,持續提升村民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的鄉村社會文明程度。
網格管理提質效。以信訪工作法治化為目標,按照“321”基層治理模式,整合鎮村干部隊伍、駐村工作隊、法律明白人、民警等力量,將全鎮劃分為167個平行網格,網格員下沉一線及時摸排,對家長里短、吵架斗嘴等矛盾糾紛,實行現場及時調,大事綜治中心專業調,累計摸排矛盾糾紛380余起,化解率達98%,近3年未發生越級訪、集體訪事件,鎮綜治中心老李調解室榮獲全省楓橋式人民調解室稱號,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,有效維護了轄區和諧穩定。
黨建護航強引領
以“三個年”活動為抓手,堅持黨管人才原則,不求所有、但求所用,外引短缺稀缺人才,領銜培育、結對幫扶,挖掘挖潛鄉土人才,通過“賽、拼、創”醫治作風頑疾,激勵黨員干部擔當作為、創先爭優,切實把黨的組織優勢轉化為鄉村振興行動優勢,連片打造組織人才振興示范帶。
旬陽市趙灣鎮一行人來蒿坪鎮金石村交流觀摩和美鄉村建設情況。 劉姝含 攝
選好頭雁頂梁柱。兩委換屆選出的16個村“一肩挑”領頭人隊伍,學歷高中以上占比75%,平均年齡45歲,“四類人員”占到60%,實現了“一降四升”的目標;把村級后備干部培育作為重大舉措,共儲備后備力量63人,達到了平均每村3人以上的標準,從根本上解決了村干部選用矮子里面挑將軍和青黃不接、后續乏人難題,全面提升了綜合素質與履職能力,切實增強了“啃硬骨頭”“拔硬釘子”的攻堅能力。
雙培雙帶增后勁。堅持“黨建牽線、組織為媒,村企聯姻”,細化落實了12名鎮班子成員聯系幫扶12家重點企業制度。積極實施“雙培雙帶”工程,把22名優秀致富能手培養發展成黨員,把18名農村青年黨員培養成創業能手,個個都成為推動鄉村振興的帶頭人。近年來累計招引12名在外創業成功人士回鄉創業,帶動120多人穩定脫貧增收,日趨成為擘畫風景美、產業興、百姓富美好藍圖的骨干力量。
“五個一”壯大實力。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,聚力實施搭建一個好班子、選好一個致富帶頭人、選準一項致富產業、配套一批致富項目、探索一套科學機制“五個一”,深化“三變”改革,扎實開展消薄培強行動,多措并舉發展壯大村集體經濟。2023年全鎮集體經濟收入超過10萬元的村實現全覆蓋,收益50萬元以上的村兩個,在集體經濟發展壯大與村民可持續增收的互促共贏中,沿著鄉村全面振興的康莊大道闊步前行。
(圖文內容來源于蒿坪鎮黨委政府)